Dit is een samenvatting van alle literatuur en de aantekeningen vanuit de colleges voor het vak onderwijsrecht aan de Vrije Universiteit van Amsterdam (VU)
Collegestof:
- Verkenning Onderwijsraad art. 23
- Advies Onderwijsraad art. 23 GW
- H3 uit proefschrift Nolen
- Paragraaf 7 3 uit proef...
Arcering
College 1- Vrijheid van onderwijs
Artikel 23 GW: vrijheid van onderwijs --> Staat in grondwet
Artikel 2 EP EVRM: het recht op onderwijs --> Staat in EVRM (internationale verdragen)
Artikel 1 GW / AWGB: gelijke behandeling --> Staat in grondwet
College 2- Schoolbestuur
Bestuurs- en samenwerkingsvormen
o PO/VO
o Grondrechten
Bevoegd gezag
o In WPO is bevoegd gezag aangrijpingspunt
o 'Het bevoegd gezag moet …'
Intern toezicht
o Niet zelfde als inspectie
Vertegenwoordiging
o Hoe wordt school naar buiten toe vertegenwoordigd
Medezeggenschap
o In PO/VO
College 3- Onderwijs, kwaliteit en inspectietoezicht
Inspectie
Intern toezicht
College 4/5: - Rechten en plichten
Leerplicht
Rechten & plichten van ouders
Toelating
Schorsing en verwijdering
Toetsing en beoordeling
Rechtsbescherming
College 6- Rechtsbescherming
Stappen awb-besluit
WHW Wet op hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek -> Sectorwet
WMS Wet medezeggenschap op scholen -> Themawet
WPO Wet op het Primair Onderwijs -> Sectorwet
WOT Wet op onderwijstoezicht -> Themawet
WVO Wet op het voortgezet onderwijs -> Sectorwet
Tijdlijn
Geschiedenis: BELANGRIJK
Onderwijs van oudsher Rooms-katholiek
Daarna Gereformeerd
Tijdens Republiek der Nederlanden
Gereformeerde kerk bepaalde aanstelling onderwijzers, inhoud lessen/lesboeken
Onderwijs andere geloofsovertuigingen verboden
1798: Scheiding van kerk en staat
Door Bataafse omwenteling in 1795, nieuwe overheid
Einde kerkelijke invloed openbare school, maar bleef algemeen christelijk
1801: Schoolwet laat particulier onderwijs toe & inspectie
Enkel met toestemming lokaal bestuur
Extern toezicht door inspectie
1806: Schoolwet gaat uit van verlicht-protestants, rationalistisch christendom
Vergunningsplicht voor schoolstichting (ook particulier)
1814/1815: Open gering
Geen algemeen onderwijs
Alleen middenklasse
Onderwijs nog steeds protestant
'Schoolstrijd'
Artikel 23 GW: alleen lid 1 en 8
Schoolstichting en inrichting in handen van overheid
Vergunningenstelsel
Nederlands hervormde kerk dominant
1842: Maatregelen tegen onrust rondom schoolstrijd
Facultatief godsdienstonderwijs openbare scholen
Als vergunning werd geweigerd, kon je in beroep
Dit hielp niet voldoende
1848: Vrijheid van onderwijs
Vrijheid om scholen te stichten zonder toestemming overheid om vanuit eigen overtuiging te
onderwijzen
Geen vergunning meer nodig
Begrens via overheidstoezicht en bekwaamheidseisen
Nog steeds vaak godsdienstige kleur die afhankelijk was van lokale bestuur
Alleen openbare scholen geld overheid
1878: Schoolwet-Kappeyne van de Coppello
Hogere kwaliteitseisen scholen
Onderwijs duurder
1887: Gedeeltelijke subsidiëring bijzonder onderwijs
Bijdrage salariskosten
Nog steeds voordeel voor openbaar onderwijs
1901: Invoerring leerplicht
Hiervoor onderwijs vooral rijken
Vooral om kinderarbeid, armoede en crimineel gedrag tegen te gaan
, Kinderen tussen 7-12 jaar onderwijs verplicht
1917: Pacificatie
Einde schoolstrijd
Ook einde kiesstrijd
Samenwerking tussen beide partijen om meerderheid te halen in parlement (compromis)
Openbaar onderwijs aanhoudend voorwerp van de zorg der Regering
Bekostiging openbaar en bijzonder onderwijs gelijkgesteld
Deugdelijkheidseisen voor bekostiging
Sterke groei bijzonder onderwijs
1968: Mammoetwet
Schoolbestuur als bevoegd gezag bijzonder onderwijs (in wvo)
Als rechtspersoon of als bestuur van rechtspersoon
1969: Nieuwe leerplichtwet
Geen thuisonderwijs meer mogelijk voor leerplicht
Door maatschappelijke veranderingen WO2
Toezicht aan verbonden
Uitbreiding tot 16 jaar
1985: Rechtspersoon is bevoegd gezag in Wpo
Vergelijkbaar mammoetwet Wvo
1994: Wijziging leerplichtwet
Vooral om ongeoorloofd verzuim en voortijdig schoolverlaters tegen te gaan
Aspecten:
a. Versterking toezicht naleving leerplicht door meer verantwoordelijkheid te leggen bij
school/gemeente/leerplichtigen
b. Opnemen tegels tot veel voorkomende vormen schoolverzuim, zoals vakantie
c. Wettelijke basis voor vervangende leerplicht
d. Streven naar verbetering informatievoorziening over leerplichtaangelegenheden
1997: Openbare scholen kunnen in stand worden gehouden door privaatrechtelijke rechtspersonen
1998: Bijzonder en openbaar onder zelfde rechtspersoon & kwaliteitswet
Kwaliteitskaarten over hoe scholen presteerden
Kwaliteitskaarten nu openbaar (ranking)
2002: Wet op onderwijstoezicht (WOT)
2006: Bijzonder en openbaar in zelfde schoolgebouw
Wijziging wet lid 4: openbare, al dan niet in openbare school
2007: Kwalificatieplicht
Extra toezicht particuliere scholen wettelijk vastgelegd
Minimaal een vwo-, havo-, mbo 2-niveau diploma
Tot 18 jaar
2010: Wet goed onderwijs, goed bestuur
Rechtspersoon is 'bevoegd gezag' tenzij overheid de school zelf in stand houdt
PO/VO
Wijzigingswetten WOT
2017: Inspectie wordt bestuursgericht in plaats van schoolgericht
Wet Bisschop
Wijziging taken inspectie
2019/2021: Meer ruimte voor nieuwe scholen
Bekostiging ook zonder erkende richting
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper michelle0. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €6,08. Je zit daarna nergens aan vast.
