Dit is een adviesnotitie voor het vak Taal in het Publiekrecht. De casus gaat over een opgerichte vereniging waarbij het bestuur veranderd wordt. Hier zijn een paar leden van de vereniging het niet mee eens en dus willen zij hier iets aan doen. In de adviesnotitie wordt hun advies gegeven over hoe ...
Inleiding
Onlangs heeft u contact opgenomen met Adviesbureau Halfhide. Naar aanleiding van uw verzoek stel
ik een adviesnotitie op. Mijn doel hierin is om u advies te geven met als adviesvraag: wat zijn de
mogelijkheden om benoeming van het bestuur ongeldig te laten verklaren? Om hier een antwoord
op te geven, dienen eerst de rechtsvragen beantwoord te worden. De eerste vraag is of de algemene
ledenvergadering van 29 oktober, waarin het nieuwe bestuur benoemd is, rechtmatig
bijeengeroepen is. De tweede vraag is of dit leidt tot nietigheid of vernietigbaarheid van het besluit
tot nieuw bestuur. Nu volgt een opsomming van de feiten, wet- en regelgeving, toepassing van de
wet- en regelgeving op de feiten en tot slot een conclusie en het advies.
Feiten
Op 15 februari wordt de vereniging De Groenste Stad opgericht door Guus Willens, Lieve de Gent en
Youssef Mbarki. Anderhalf jaar later is het bestuur aangevuld met Johan en Yasmine. Op 1 oktober
laat Guus weten dat hij afstand doet van zijn bestuursfunctie en de volgende dag wordt hij officieel
uitgeschreven bij de Kamer van Koophandel. Twee dagen later laat Guus een Algemene
Ledenvergadering beleggen om zijn vertrek aan te kondigen. Deze oproep verschijnt op 5 oktober in
het NRC Handelsblad en de Volkskrant.
Tijdens de vergadering op 29 oktober wordt Youssef verkozen tot voorzitter met Lieve als zijn
secretaresse; Johan en Yasmin worden niet herkozen voor het bestuur. Zij komen er achter dat de
statuten aangeven dat Guus de vergadering niet had mogen beleggen en gaan met deze informatie
naar Youssef. Zijn reactie hierop is dat zij zich neer moeten leggen bij het besluit van de leden.
Daarbij was – naar zijn zeggen – afgesproken dat Guus zijn werkzaamheden zou blijven verrichten tot
de aanstelling van een nieuwe voorzitter.
Juridisch kader
Om de rechtsvraag te kunnen beantwoorden, zal ik hier de wet- en regelgeving bespreken. Het
bestuur roept de algemene vergadering bijeen, tenzij de statuten deze bevoegdheid ook aan een
ander verlenen, zo stelt artikel 41, boek 2 van het Burgerlijk Wetboek. Artikel 9 van de statuten van
De Groenste Stad geeft aan dat het bestuur is belast met het besturen van de vereniging. Nergens
wordt aangegeven dat ook een ander deze bevoegdheid heeft. Artikel 19 van de statuten geeft de
eisen voor oproeping: de oproeping dient in twee landelijk verschijnende dagbladen te worden
gepubliceerd en geschiedt ten minste zeven dagen vóór de vergadering. Verder dient in de oproeping
te worden vermeld welke onderwerpen behandeld moeten worden. Volgens jurisprudentie 1 worden
bijeenroeping en oproeping nogal eens verward. De bijeenroeping is het formele besluit van het
bestuur om een vergadering te houden. De oproeping is het oproepen van leden om deel te nemen
aan de vergadering.
Ten tweede geeft artikel 15, lid 1, sub a, boek 2 van het Burgerlijk Wetboek dat een besluit
vernietigbaar is wanneer deze in strijd is met wettelijke of statutaire bepalingen die het tot stand
komen van besluiten regelen.In de zaak van de politieke vereniging LPF 2 werd ook een vergadering
bijeengeroepen door een oud-bestuurslid. De voorzieningenrechter in deze zaak was van oordeel dat
aan de wettelijke en statutaire bepalingen strik de hand dient te worden gehouden. Indien dit niet
zou gebeuren, zou er onzekerheid kunnen ontstaan onder de leden. In de onrechtmatig
1
HR 31 januari 2003, JOR 2003/78
2
Rb Rotterdam, 21 november 2002, ECLI:NL:RBROT:2002:AF0931
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper daniellew_. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €3,49. Je zit daarna nergens aan vast.