, Evenwicht tussen privacy rechten en publieke belangen
Op 22 november 2022 heeft het Hof van Justitie van de Europese Unie geoordeeld dat de openbare
toegankelijkheid van het UBO-register in strijd is met de privacy rechten van individuen.1 Het UBO-
register, een register dat informatie bevat over de uiteindelijke begunstigden van bedrijven, werd
geïntroduceerd om financiële criminaliteit te bestrijden. Journalisten en maatschappelijke
organisaties gebruiken dit register om onderzoek te doen naar de personen achter de organisaties
om ook eventuele criminaliteit op te sporen. De rechterlijke uitspraak heeft geleid tot een
heroverweging van de balans tussen transparantie van het UBO-register en de individuele privacy
rechten van de uiteindelijke begunstigden. Dit roept de vraag op: Welke belangen staan er in deze
kwestie tegenover elkaar?
Publieke belangen
Volgens de Open State Foundation, een organisatie die zich inzet voor open overheidsdata, is een
toegankelijk UBO-register in deze tijd van toenemende corruptie en witwaspraktijken van belang
voor de bestrijding van deze criminele activiteiten. De grondslag voor deze toegankelijkheid ligt in
art. 30 lid 5 AMLD4. Dit artikel regelt voor wie de informatie uit het UBO-register toegankelijk dient
te zijn. Open State Foundation geeft aan dat de publieke toegang tot de informatie in het UBO-
register belangrijk is voor onderzoek naar witwassen, corruptie, belastingontduiking en
terrorismefinanciering. Hierdoor hebben onderzoekers sneller toegang tot belangrijke informatie wat
leidt tot efficiëntere opsporing van dit soort criminele activiteiten. 2 Transparency International
Nederland, een internationale organisatie tegen corruptie, sluit zich aan bij deze voordelen. Zij geven
hierbij ook aan dat een openbaar register kan fungeren als afschrikmiddel voor financiële
criminaliteit. Door de openbaarheid is er meer ruimte voor onderzoek, preventie en opsporing van
criminele activiteiten door journalisten en maatschappelijke organisaties. Transparency International
Nederland ziet ook een voordeel voor bedrijven wanneer het UBO-register openbaar zou zijn.
Bedrijven kunnen op deze manier uiteindelijk begunstigden van andere ondernemingen leren kennen
en zo een beter beeld krijgen van eventuele risico’s.3
De Financial Action Task Force (FATF), een internationale organisatie die zich richt op het bestrijden
van witwassen en de financiering van terrorisme, heeft in een advies van maart 2023 aangegeven dat
het register openbaar moet worden gemaakt. De aanbevelingen van de FATF worden wereldwijd
erkend en hebben invloed op de wetgeving, inclusief die van de Europese Unie. 4
De publieke belangen voor een openbaar UBO-register zijn vooral gericht op het kunnen uitvoeren
van onderzoeken naar financiële criminaliteit en het zorgen voor een gezondere economie.
1 HvJEU 22 november 2022, ECLI:EU:C:2022:912.
2 ´Europese Hof van Justitie ontzegt publiek toegang tot Europese UBO-register’, openstate.eu.
3 ‘Openbaar UBO-register: zoeken naar evenwicht tussen transparantie en privacy’, transparency.nl.
4 FATF, p. 15.
2
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper quintylangezaal. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €6,39. Je zit daarna nergens aan vast.