Bestuurskunde les 2
Om het vak BSK goed te kunnen begrijpen is het belangrijk om even stil te
staan bij het begrip Rechtstaat.
Belangrijk is dat je snapt dat een Rechtstaat niet een vanzelfsprekend
gegeven is maar een evolutionair proces.
Tegelijk leer je inzien dat een Rechtstaat, en zo leert de geschiedenis althans,
de weg bereidt naar welzijn en welvaart voor haar burgers.
Een ander punt, m.n. voor een beginnend IVK’r, is het krijgen van besef dat
een Rechtstaat ook kwetsbaar kan zijn en voortdurend aan bedreigingen en
gevaar onder hevig is.
Tot slot dien je al toekomstig IVK’r te realiseren dat de Rechtstaat voortdurend
onder druk staat als gevolg van diverse gevaren en bedreigingen.
Een samenleving zonder overheid is een samenleving waarin ordeloosheid heerst,
rechteloosheid, chaos en geweld.
Het openbaar bestuur
Wat is het ‘openbaar bestuur’?
Lastig om vast te stellen:
Hangt af van de gekozen invalshoek
Is geen gesloten, heler begrensd geheel
Het openbaar bestuur is voortdurend aan verandering onderhevig
Publiek vs privaat
Openbaar bestuur = overheid
Wanneer spreek je van ‘openbaar bestuur’?
Verschillende uitgangspunten:
De term openbaar
Met publiek bevoegdheden belast
Publiekrechtelijk bij wet vastgesteld
Economisch bekostiging met belastinggeld gefinancierd
Beleid, wat is het?
1. ‘’anything a government chooses to do or not to do’’
2. ‘’beleid kan worden omschreven als het streven naar het bereiken van
bepaalde doeleinden met bepaalde middelen en in een bepaalde
tijdsvolgorde’’
, 3. ‘’de voornemens, keuzes en acties van een of meer bestuurlijke instanties
gericht op de sturing van een bepaalde maatschappelijke ontwikkeling’’
Technisch – rationele definities
Politiek versus technisch visie op beleid
Beleid is ook: een permanente politieke strijd:
‘’public policy is the outcome of the struggle in government over who gets
what.’’
Waarom overheidsbeleid nodig? Wat wordt er gestuurd en gecoördineerd?
1. Collectieve goederen onderwijs, infrastructuur het moet gefinancierd
worden
2. Machtspositie op de markt
3. Inkomensherverdeling anders krijg je een te groot verschil tussen rijk-arm
4. Externe effecten om te zorgen dat bedrijven milieuvriendelijker gaan
produceren
5. Merit en demerit goods
6. Macro economische overwegingen maatregelen nemen om zo snel mogelijk
uit de economische crisis te komen.
Nederland is stapsgewijs tot een staat gekomen
1815 (na Napoleon): Koninkrijk der Nederlanden
1848 Thorbecke: Grondwet bedacht. Heeft zich gericht op
- Parlementair stelsel,
- Rechtsstaat,
- Gedecentraliseerde eenheidsstaat
De Staat der Nederlanden
Wanneer is een staat een staat?
Alle overheden bij elkaar!
Specifiek grondgebied (territorium)
Een bevolking
Wettelijke verordening
Bestuurlijke organisatie met gezag
Erkenning door andere staten (Soeverein)
Staat der Nederlanden
Rechtspersoon: De Nederlandse Overheid
Bevoegd om rechtshandelingen te plegen legitiem
Bij Nederland horen:
- Aruba
- Curaçao
- Sint-Maarten
Kenmerken Nederlands Openbaar Bestuur
Constitutionele monarchie= Koning is staatshoofd, handelen is gebonden aan de
GW (Constitutie)
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper jingo1011. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €2,99. Je zit daarna nergens aan vast.