,Bestuursrecht
Week 1
Overtreding
• Artikel 5:1 lid 1 awb:
‘Een gedraging die in strijd is met het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift
Overtreder
• Bestuurlijke sancties worden opgelegd aan een overtreder
• Een overtreder wordt omschreven als: ‘Degene die een gedraging die in strijd is met
het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift, pleegt of medepleegt’
Artikel 5:1 lid 1 awb
Ontdekking van een overtreding
Kan door:
1. Toezicht;
‘Het houden van controle op de naleving van wettelijke regels’
Titel 5.2 awb
2. Een klagende burger
(Verzoek om handhaving)
Toezicht
• Om adequaat te kunnen handhaven moet er toezicht worden gehouden. Toezicht
houdt in: het houden van controle op de naleving van wettelijke regels. Dit wordt
gedaan door een toezichthouder.
Toezichthouder
• Onder een toezichthouder moet worden verstaan: ‘Een persoon, bij of krachtens
wettelijk voorschrift belast met het houden van toezicht op de naleving van het
bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift;
Artikel 5:11 awb
• Simpel gezegd: een toezichthouder mag dus alleen toezicht houden als hij voor die
taak een wettelijk voorschrift is aangewezen
• In artikel 5:15 tot en met 5:20 awb is aangegeven welke bevoegdheden een
toezichthouder heeft
, Bevoegdheden van een toezichthouder:
• Betreden plaatsen (behalve een woning)
Artikel 5:15 awb
• Vorderen inlichten
Artikel 5:16 awb
• Inzage identiteitspapieren
Artikel 5:16a awb
• Zakelijke gegevens en bescheiden vorderen
Artikel 5:17 lid 1 awb
• Onderzoek, opneming en monsterneming
Artikel 5:18 lid 1 awb
• Onderzoek vervoermiddelen
Artikel 5:19 lid 1 awb
Toezicht op naleving -> Medewerkingsplicht
• Artikel 5:20 lid 1 awb:
‘Eenieder verplicht is aan een toezichthouder alle medewerking te verlenen die deze
redelijkerwijs kan vorderen bij de uitoefening van zijn bevoegdheden
• De niet-naleving van een plicht van een toezichthouder is een overtreding
• Een uitzondering is de geheimhoudingsplicht, personen die door hun beroep, ambt
of wettelijk voorschrift verplicht zijn tot geheimhouding kunnen de
medewerkingsplicht weigeren
Artikel 5:20 lid 2 awb
• Is/ontstaat er wel een (strafrechtelijke) verdenking dan kan toezicht omslaan in
opsporing (criminal charge). Er geldt dan een ander regime ( zie artikel 5:10a awb)
- Nemo tenetur-beginsel
- Zwijgrecht-cautieplicht
Ne bis in idem- en nemo tenetur beginsel
• Op grond van deze twee beginselen mag niemand twee keer (achter elkaar) worden
vervolgd of bestraft voor hetzelfde feit
• Ne bis in idem beginsel: Verbiedt dubbele bestraffing ter zake van hetzelfde feit
Artikel 5:43 awb
• Nemo tenetur-beginsel: Verbiedt dubbele vervolging ter zake van hetzelfde feit
Una via beginsel
• Verbiedt de combinatie van een strafrechtelijke vervolging en bestuurlijke beboeting
van hetzelfde feit
Artikel 5:44 awb
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper lotteeelde. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €6,68. Je zit daarna nergens aan vast.