100% tevredenheidsgarantie Direct beschikbaar na betaling Zowel online als in PDF Je zit nergens aan vast
logo-home
Samenvatting van de kennisclips van het vak staats- en bestuursrecht 1 Open Universiteit 2024/2025 €10,66
In winkelwagen

Samenvatting

Samenvatting van de kennisclips van het vak staats- en bestuursrecht 1 Open Universiteit 2024/2025

 5 keer bekeken  0 keer verkocht

Dit is een samenvatting van de kennisclips van het vak staats- en bestuursrecht 1 van de Open Universiteit.

Voorbeeld 5 van de 34  pagina's

  • 1 januari 2025
  • 34
  • 2024/2025
  • Samenvatting
Alle documenten voor dit vak (2)
avatar-seller
OUstudent2024
Premaster rechtsgeleerdheid

Open Universiteit




Samenvatting
kennisclips
Staats- en bestuursrecht I
2025




OUstudent2024

,Inhoud
Leereenheid 2 Bestuursorgaan en belanghebbende-begrip ................................................................. 4
Kennisclip bestuursorgaan art. 1:1 Awb ............................................................................................ 4
Bestuursorgaan begrip .................................................................................................................... 4
A-orgaan .......................................................................................................................................... 4
B-orgaan .......................................................................................................................................... 4
Uitzondering bestuursorgaan art. 1:1 lid 2 Awb.............................................................................. 4
Kennisclip belanghebbende art. 1:2 Awb .......................................................................................... 4
Belanghebbende art. 1:2 lid 1 Awb ................................................................................................. 4
Belanghebbende in de zin van Awb ................................................................................................ 5
Hoe zit dat met derden.................................................................................................................... 5
Criteria derde-belanghebbende ...................................................................................................... 5
Feitelijk belang................................................................................................................................. 5
Eigen belang .................................................................................................................................... 5
Persoonlijk belang ........................................................................................................................... 5
Rechtstreeks betrokken belang ....................................................................................................... 5
Objectief bepaalbaar belang ........................................................................................................... 5
Actueel belang ................................................................................................................................. 5
Belanghebbendheid van bestuursorganen...................................................................................... 6
Belanghebbendheid bij rechtspersonen.......................................................................................... 6
Relevantie belanghebbende ............................................................................................................ 6
Kennisclip belanghebbende art. 1:2 Awb, deelcriterium ‘persoonlijk belang’ ................................ 7
Invulling deelcriterium ‘persoonlijk belang’ .................................................................................... 7
Invulling deelcriterium ‘persoonlijk belang’ bij concurrenten ........................................................ 7
Leereenheid 3 Bestuursbevoegdheden .................................................................................................. 8
Kennisclip bestuurshandelingen ........................................................................................................ 8
Bestuurshandelingen ....................................................................................................................... 8
Feitelijke handelingen...................................................................................................................... 8
Beslissingen ter voorbereiding op feitelijke handelingen................................................................ 8
Feitelijk handelen als zodanig .......................................................................................................... 8
Informatieverstrekking .................................................................................................................... 8
Rechtshandelingen .......................................................................................................................... 8
Privaatrechtelijke rechtshandelingen .............................................................................................. 8
Publiekrechtelijke rechtshandelingen ............................................................................................. 8
Onderscheid rechtshandelingen en feitelijke handeling ................................................................. 8
Kennisclip bevoegdheidsverkrijging ................................................................................................... 9

1

, Bevoegdheidsverkrijging ................................................................................................................. 9
Legaliteitsbeginsel ........................................................................................................................... 9
Vormen van bevoegdheidsverkrijging ............................................................................................. 9
Attributie ......................................................................................................................................... 9
Mandaat ........................................................................................................................................ 10
Delegatie ........................................................................................................................................ 11
Leereenheid 4 Handelingen van bestuursorganen – algemeen .......................................................... 12
Kennisclip besluit-begrip (artikel 1:3 Awb) ...................................................................................... 12
Artikel 1:3 lid 1 Awb....................................................................................................................... 12
Elementen besluit-begrip .............................................................................................................. 12
Schriftelijk (schriftelijkheidseis) ..................................................................................................... 12
Beslissing ....................................................................................................................................... 12
Bestuursorgaan.............................................................................................................................. 12
Publiekrechtelijk ............................................................................................................................ 12
Rechtshandeling ............................................................................................................................ 12
Bestuurlijk rechtsoordeel .............................................................................................................. 13
Meldingen...................................................................................................................................... 13
Positief besluit = beschikking......................................................................................................... 14
Negatief besluit = beschikking ....................................................................................................... 14
Gevolg van 2 is dat tegen negatieve beschikkingen rechtsmiddelen (bezwaar en beroep)
openstaan. ..................................................................................................................................... 14
Besluitvormingsrecht..................................................................................................................... 14
Rechtsmiddelen (bezwaar, administratief beroep en beroep) ...................................................... 14
Leereenheid 5 soorten besluit in de Awb ............................................................................................ 15
Kennisclip soorten Awb-besluiten.................................................................................................... 15
Artikel 1:3 lid 1 Awb....................................................................................................................... 15
Artikel 1:3 lid 2 Awb....................................................................................................................... 15
Beschikking ........................................................................................................................................ 15
Besluiten van algemene strekking ..................................................................................................... 15
Algemeen verbindende voorschriften (AVV) ................................................................................. 16
Beleidsregels .................................................................................................................................. 16
Plannen .......................................................................................................................................... 17
Concretiserende besluiten van algemene strekking (concrete norm) .......................................... 17
Leereenheid 6 Normering van het bestuurshandelen ......................................................................... 19
Kennisclip vrije en gebonden bestuursbevoegdheden .................................................................... 19
Bestuursbevoegdheden ................................................................................................................. 19

2

, Bestuurlijke beslisruimte ............................................................................................................... 19
Beleidsruimte ................................................................................................................................ 19
Beoordelingsruimte ....................................................................................................................... 20
Betekenis beleids- en beoordelingsruimte .................................................................................... 20
Invulling beleids- en beoordelingsruimte ...................................................................................... 20
Gebonden bevoegdheid ................................................................................................................ 20
Belang onderscheid vrije en gebonden bestuursbevoegdheden .................................................. 21
Leereenheid 7 Normen voor het verkeer tussen burgers en bestuursorganen en algemene regels
voor het nemen van besluiten (deel 1) ................................................................................................ 22
Kennisclip Algemene beginselen van behoorlijk bestuur: achtergronden en ontwikkelingen ...... 22
Achtergrond en ontwikkeling ........................................................................................................ 22
Indeling abbb ................................................................................................................................. 23
Kennisclip Formele zorgvuldigheidsbeginsel ................................................................................... 24
Formeel zorgvuldigheidsbeginsel .................................................................................................. 24
Gevolgen strijd met formeel zorgvuldigheidbeginsel .................................................................... 24
Kennisclip Specialiteitsbeginsel en détournement de pouvoir ....................................................... 25
Specialiteitsbeginsel ...................................................................................................................... 25
Verbod van détournement de pouvoir .......................................................................................... 25
Verbod van détournement de procedure ..................................................................................... 26
Kennisclip Het verbod op vooringenomenheid en fair play ............................................................ 26
Verbod op vooringenomenheid .................................................................................................... 26
Beginsel van Fair play .................................................................................................................... 27
Leereenheid 8 Algemene regels voor de uitoefening van besluitbevoegdheid (deel 2) en algemene
regels voor bijzondere besluiten .......................................................................................................... 28
Kennisclip evenredigheidsbeginsel .................................................................................................. 28
Maxis-Praxis-doctrine (ECLI:NL:RVS:1996:ZF2153) ....................................................................... 28
Marginale toetsing......................................................................................................................... 29
Leereenheid 9 Overheid en privaatrecht ............................................................................................. 31
Kennisclip Vermeulen Lekkerkerker ................................................................................................. 31
Vermeulen/Lekkerkerk-rechtspraak .............................................................................................. 31




3

, Leereenheid 2 Bestuursorgaan en belanghebbende-begrip
Kennisclip bestuursorgaan art. 1:1 Awb

Bestuursorgaan begrip
Als een orgaan kan worden aangemerkt als een bestuursorgaan kan dat orgaan bestuursbevoegdheid
uitoefenen, zoals verlenen van beschikkingen of andere besluiten.
Wat wordt onder bestuursorgaan verstaan staat in artikel 1:1 lid 1 Awb:
A. Een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld, of (een orgaan
die onderdeel uitmaakt van een rechtspersoon) (Staat der Nederlanden (de staat,
Provincies, gemeenten art. 2:1 lid 1 BW) (A-orgaan)
B. Een ander persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed (persoon die een bepaalde
taak uitoefent of een instantie die een publiekrechtelijk bevoegdheid uitoefent) (B-orgaan)

A-orgaan
Voorbeelden:
- College van burgemeester en wethouders (art. 125 lid 2 Grondwet jo. 6 Gemw/ 123 lid 1 Gw)
- Provinciale Staten (art. 125 lid 2 Gw jo. 6 Provw/ 123 lid 1 Gw)
- Algemeen bestuur van een waterschap (art. 133 Gw jo. 10 Waterschapswet (Ww/ 133 Gw)

B-orgaan
Voorbeelden:
- Een erkende garagehouder die een APK-keuring verricht (art. 78 en 83 WvW 1994)
- Een verkeersregelaar bij een basisschool (art. 12 WvW 1994 jo. Regeling verkeersregelaars
2009)
- Voorbeelden van bijzondere onderwijsinstellingen: Stichtingsbestuur Vrije Universiteit of
stichtingsbestuur van de Radboud universiteit (stichtingen vallen er onder en oefenen ook
openbaar gezag uit, (resultaten van tentamens worden vastgesteld of diploma’s worden
verstrekt.)

Jaren 90 vorige eeuw: privatisering, omzetting van a-orgaan naar b-orgaan (NS, ProRail, CBR)
Thans: b-organen om politieke en beleidsmatige redenen omgevormd naar a-orgaan
Daarnaast aanwijzing als zelfstandig bestuursorgaan (zbo) bijv.: AFM (b-orgaan) en CBR (a-orgaan) een
zbo kan een a-orgaan zijn of een b orgaan)

Uitzondering bestuursorgaan art. 1:1 lid 2 Awb
De volgende organen, personen en colleges worden niet als bestuursorgaan aangemerkt:
- De wetgevende macht
- De kamers en verenigde vergadering der Staten-Generaal
- Onafhankelijk, bij de wet ingestelde organen die met rechtspraak zijn belast, alsmede de Raad
voor de rechtspraak en het College van afgevaardigden
- De Raad van State en zijn afdelingen
Vanwege de trias politica.

Kennisclip belanghebbende art. 1:2 Awb

Belanghebbende art. 1:2 lid 1 Awb
- Onder belanghebbende wordt verstaan: degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is
betrokken


4

Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:

Verzekerd van kwaliteit door reviews

Verzekerd van kwaliteit door reviews

Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!

Snel en makkelijk kopen

Snel en makkelijk kopen

Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.

Focus op de essentie

Focus op de essentie

Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!

Veelgestelde vragen

Wat krijg ik als ik dit document koop?

Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.

Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?

Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.

Van wie koop ik deze samenvatting?

Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper OUstudent2024. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.

Zit ik meteen vast aan een abonnement?

Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €10,66. Je zit daarna nergens aan vast.

Is Stuvia te vertrouwen?

4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)

Afgelopen 30 dagen zijn er 48756 samenvattingen verkocht

Opgericht in 2010, al 15 jaar dé plek om samenvattingen te kopen

Start met verkopen
€10,66
  • (0)
In winkelwagen
Toegevoegd