College aantekeningen
Hoorcollege 6 Staatsrecht
- Vak
- Staatsrecht
- Instelling
- Vrije Universiteit Amsterdam (VU)
Hoorcollege 6 Decentralisatie van het vak Staatsrecht.
[Meer zien]Voorbeeld 2 van de 11 pagina's
Voorbeeld 2 van de 11 pagina's
In winkelwagengesponsord bericht van onze partner
Voorbeeld van de inhoud
Hoorcollege Staatsrecht week 6 – DecentralisatieOnderwerpen
- De gedecentraliseerde eenheidsstaat, het allesomvattende kader
- Regelgevende bevoegdheid gemeenteraad
- Grondslag, waar komt die bevoegdheid vandaan en hoe ver gaat het?
- Grenzen: beneden- en bovengrens
- Wie bewaakt deze grenzen?
- Regelgevende bevoegdheid B&W
- Regelgevende bevoegdheid burgemeester, denk aan noodverordeningen.
Nederland als gedecentraliseerde eenheidsstaat
Decentrale rechtsgemeenschappen met autonome bevoegdheden. Maar onder toezicht van het rijk.
Nederland als gedecentraliseerde eenheidsstaat
Hoe is deze tot stand gekomen?
Geschiedenis – 1579 – 1795 Statenverbond
Republiek der Verenigde Nederlanden waren wij oorspronkelijk. Gewesten werkten puur op
vrijwillige basis samen.
Vrijwillig samenwerkingsverband van autonome gewesten.
Doel: samen tegen Spanje én Katholieke Kerk, denk aan de inquisitie waarbij protestanten werden
onderdrukt. Militair samenwerkingsverband tegen Spanje.
Geen centraal gezag.
Geschiedenis – 1798 Eenheidsstaat onder Frans gezag
1795 Franse troepen vallen binnen
1798 Nederland wordt eenheidsstaat, niet uit vrije wil maar op last van Napoleon. We zijn een
koninkrijk gebleven.
Decentralisatie: decentrale gemeenschappen zoals gemeentes en provincies. Met eigen
bevoegdheden tot regelen en besturen, maar wel in het kader van de eenheidsstaat. Regering kan
besluiten vernietigen, voorbeeld Landsbanki: regering probeert besluiten van meerdere gemeenten
te vernietigen.
, Geschiedenis – 1848 Grondwet
Huis van Thorbecke: gemeenteraden en provinciale staten voortaan democratisch verkozen. Met
eigen bevoegdheden tot regeling en bestuur.
Het gaat hier om die decentralisatie.
Thorbecke heeft de grondwet gewijzigd, waarborgen autonome positie.
Recente geschiedenis
De dualiseringsoperatie (2002)
Sindsdien nieuwe verhoudingen tussen gemeenteraad en college van B &W. Dualisering op lokaal
niveau. Burgers hadden totaal geen interesse meer in lokale politiek, opkomst stemming extreem
laag. Destijds heel monistisch systeem op lokaal niveau. Veel binnenkamerpolitiek. Er vond niet echt
meer een debat plaats. Toen besloot men om de bevoegdheden te splitsen, gemeenteraad mocht
niet meer besturende bevoegdheden krijgen, deze waren enkel voor het college van B&W.
Gemeenteraad maakte belangrijkste voorschriften voor de begroting en controleert de begroting.
Gevolgen: positie wethouders is veel labieler geworden. Wethouders wisselen nu steeds vaker. Als je
wethouder wilt worden, loop je nu eerder risico om weggestuurd te worden door de gemeenteraad.
De decentralisatieoperatie (2015)
Gemeenten nu primair verantwoordelijk voor ‘sociaal domein’:
- zorg bieden aan langdurig zieken of ouderen;
- hulp bij het vinden van werk (of een uitkering verstrekken);
- de jeugdzorg.
De verordenende bevoegdheid
1.Grondslag
2.Benedengrens van de verordenende bevoegdheid: het begrip ‘huishouding’
3.Bovengrens van de verordenende bevoegdheid
De verordende bevoegdheid – grondslag
1. autonome verordeningen, de eigen bevoegdheid van gemeentebesturen om noodzakelijke
verordeningen te maken, niet vanuit regering ingegeven.
- Grondwet: art. 124, 127
- Gemeentewet art 108, eerste lid, 147, eerste lid.
2. medebewindsverordeningen
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper jantxx_1999. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €2,99. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 67474 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 14 jaar dé plek om samenvattingen te kopen