International Organizations, Perspectives on Global Governance
Kelly-Kate S. Pease
1. Introduction
World politics; omvat actoren die concurreren om waarden te vormen en om de verdeling
van middelen over de internationale gemeenschap, meestal door macht en invloed toe te
passen en daarmee consensus te bereiken.
Internationale organisaties kunnen gezien worden als de plek waar world politics plaatsvindt,
maar ook als een actor die deelneemt aan world politics.
1.1 Wat is een internationale organisatie
1.1.2 Intergouvernementele organisaties (IGOs)
Traditioneel werden IOs opgevat als formele instellingen waarvan de belangrijkste leden
staten waren. Staten creëren IOs om aan collectieve problemen werken, dit noemen we
intergouvernementele organisaties (IGOs), omdat overheden vrijwillig lid worden, een
financiele bijdragen doen en deelenemen aan het beslissingsproces binnen de IO.
Bijv. UN, NATO, EU
IGO kunnen onderscheiden worden door lidmaatschap:
- Universeel lidmaatschap; alle staten mogen lid worden, zoals bij de UN
- Beperkt lidmaatschap; deelname wordt beperkt door enkele criteria, zoals de Arab
League waar staten vooral Arabische spreken.
Ook zijn IGOs gecategoriseerd bij hun doel:
- Multi-purpose of general-purpose; IGOs kunnen alle internationale problemen
opnemen.
- Smal mandaat; IGOs focussen op specifieke economische of sociale problemen.
IGO hebben vaak een speciale status onder internationaal recht, dit noemen we
internationale rechtspersoonlijkheid. Dit betekend dat IGOs het vermogen hebben om
onder internationale recht te handelen. Om dit te bereiken moet de IGO een permanente
vereniging van staten zijn, die enige macht bezit die verschil van die van haar lidstaten,
waarbij die macht op internationaal niveau wordt uitgeoefend. De internationale
rechtspersoonlijkheid laat IGOs op eenzelfde manier als staten handelen, ze kunnen dus
internationale overeenkomsten tekenen met andere IGOs en staten.
1.1.3 non gouvernementele organisaties (NGO)
Non gouvernementele organisatie; non profit, private organisatie die verschillende
internationale activiteiten ontplooien. Ze kunnen gericht zijn op een specifiek punt, of een
multipurpose agenda hebben.
NGOs nemen deel aan nationale politiek door doelen te bepalen, normen op te stellen,
informatie verstrekken en deskundig advies te geven. Ze voeren ook directe en indirecte
druk op staten en IGOs.
Bijv. Greenpeace, Amnesty International, Red Cross.
,Hoewel NGOs de meeste financiële steun krijgen vanuit de overheid, zijn hun activiteiten
onafhankelijk.
1.1.4 Multinational corporation (MNC)
Multinationale corporaties; bedrijven met een winstoogmerk die dochterondernemingen
hebben in twee of meer landen en transnationale productieactiviteiten ontplooien waarbij
goederen en diensten over nationale grenzen worden verplaatst.
2. International Organizations: Nuts and Bolts
2.1 Global Intergovernmental Organizations
Het congres van Vienna is het eerste moderne voorbeeld van een multipurpose IGO.
2.1.1 League of Nations
De eerste IGO met universeel lidmaatschap was de League of Nations. De League of
Nations was opgericht na de WOI, en was georganiseerd rondom 3 lichamen:
- The Council; verantwoordelijk voor het aanpakken van kwesties met betrekking tot
internationale oorlog en bedreiging voor de internationale vrede
- The Assembly; bevatten alle leden die drie vertegenwoordigers hebben.
- The Secretariat; verantwoordelijk voor het uitvoeren van het beleid en het mandaat
Onder de League of Nations vielen ook nog 3 (semi) autonome organisaties:
- Permanent Court of International Justice (PCIJ); hielpen lidstaten voldoen aan
hun verplichtingen
- International Labor Organization (ILO): hielpen lidstaten voldoen aan hun
verplichtingen
De League of Nations was gebaseerd op 3 belangrijke principe die zijn meergenomen naar
de United Nations (UN):
- Het idee van collectieve veiligheid waarbij internationale veiligheid
rechtstreeks verbonden is met de veiligheid van de lidstaten
- De norm van vreedzame oplossingen van geschillen door niet-gewelddadige
maatregelen zoals, bemiddeling, onderhandeling en arbitrage
- De League is opgericht om internationale samenwerking op economische en
socaal gebeid te bevorderen.
2.1.2 The United Nations
De Verenigde Naties is opgericht in 1945 na de WOII. De VN is opgericht als het middelpunt
van multilaterale diplomatie in de wereldoorlog van de macht oorlog. De centrale doelen zijn
als volgt:
- Het onderhouden van internationale vrede en veiligheid
- Het ontwikkelen van vriendschappelijke relaties tussen naties
- Het aanpakken van economische sociale culturele en humanitaire problemen
- Het respect voor universele mensenrechten te bevorderen.
De VN is gestructureerd rondom 6 organen:
- General Assembly; quasi-wetgevend overlegorgaan. De 5 functies worden
beschreven in de VN Charter, chapter VI
, - De Assembly kan overleggen en overwegen of elk probleem of vragen die
zich voordoen over de charter. Hoewel haar resoluties niet bindende zijn.
De Assembly mag problemen met betrekking tot internationale vrede,
veiligheid en ontwapening behandelen, en mag een situatie die vrede aantast
voorleggen aan de VN veiligheidsraad.
- Verantwoordelijk voor het initiëren van studies en het doen van
aanbevelingen voor het bevorderen van politieke samenwerking en de
progressieve ontwikkeling van internationaal recht.
- Verantwoordelijk voor het bevorderen van internationale samenwerking op
economisch, sociaal, cultureel, onderwijs en gezondheidszorg.
- Verantwoordelijk voor het creëren van het UN budget
- Overziet de VN bureaucratie
Beslissingen worden gemaakt door een simpele meerderheid, waar elke staat een
stem heeft. Voor een belangrijke kwestie is een gekwalificeerde meerderheid van ⅔
nodig.
- De Veiligheidsraad; heeft de verantwoordelijkheid over het behoud van
internationale vrede en veiligheid. De beslissingen van de Veiligheidsraad zijn
bindend.
De veiligheidsraad bestaat uit permanente leden en niet-permanente leden. De
permanente leden beschikken over een vetorecht. Beslissingen worden genomen
wanneer 9 leden van de Veiligheidsraad instemmen.
- The international court of Justice (ICJ); is het rechterlijk orgaan van de VN.Het
ICJ heeft een semi-autonome status.
Het ICJ bestaat uit 15 rechter (niemand mag dezelfde nationaliteit hebben). De
rechter worden gekozen voor een termijn van 9 jaar. De rechters horen zaken die
door lidstaten worden voortgebracht, een besluit wordt genomen op basis van een
simpele meerderheid. De rechter horen maximaal 2 zaken per jaar en worden dan
ook gezien als een efficiënt orgaan binnen de VN.
Een ander rol van de rechter is een adviserende rol aan de Veiligheidsraad of de
General Assembly.
Je mag alleen als staat gebruik maken van het gerechtshof niet als privé persoon.
- Economic and Social Council; om economische en sociale samenwerking te
bevorderen tussen lidstaten. Ze hebben 4 belangrijke functie:
- Het kan studies en rapporten maken of initiëren met betrekking tot
internationale economische, sociale, culturele, onderwijs- en
gezondheidszaken en aanverwante aangelegenheden en kan aanbevelingen
doen met betrekking tot dergelijke aangelegenheden aan de Algemene
Vergadering, aan leden van de VN en aan toegekende gespecialiseerde
agentschappen.