Week 6B: Casus ........................................................................................................................................ 59
2
, Week 1A: Overheid en aansprakelijkheid: onrechtmatige overheidsdaad
Besluitenaansprakelijkheid
• Aansprakelijkheid voor appellabele besluiten:
o Aansprakelijkheid voor niet appellabele besluiten (i.b. algemeen verbindende voorschriften)
apart onderwerp;
o Overheidsaansprakelijkheidsrecht is veel breder (feitelijk handelen, nalaten, privaatrechtelijke
rechtshandelingen).
• Besluitenaansprakelijkheidsrecht kenmerkt zich door een samenspel van bestuursrechter en
burgerlijke rechter:
o Dubbelrol bestuursrechter: vernietigingsberoep en schadeverzoeken;
o Burgerlijke rechter (nog steeds) veel ‘leading cases’.
Afstemming burgerlijke en bestuursrechter
o HR 13 maart 2015, AB 2015/188 m. nt. Ortlep (fiscale zaak) r.o. 2.2.2 (let op: art. 8:73 Awb is
per 1/7/2013 geschrapt).
Onrechtmatige daad en overheidshandelen
• 6:162 BW: iemand pleegt een onrechtmatige daad als hij:
o Een inbreuk maakt op een recht van een ander;
o Iets doet of nalaat in strijd met wettelijke plicht;
o Iets doet of nalaat in strijd met hetgeen volgens ongeschreven recht in het maatschappelijke
verkeer betaamt.
• Feitelijk handelen;
• (Bestuurs)wetgeving en rechtspraak;
• Niet appellabele besluiten;
• Appellabele besluiten.
• De overheid kan gewoon worden beoordeeld op grond van 6:162 BW:
o Voor appellabele besluiten geldt (Van Gog/Nederweert): nemen van een besluit dat later op
wat voor grond dan ook wordt vernietigd door de bestuursrechter = een onrechtmatige daad;
o Bijzondere factoren die de rechterlijke beoordeling van het overheidshandelen bepalen: mate
van vrijheid die wet de overheid laat en algemene beginselen van behoorlijk bestuur.
Formele rechtskracht
• Burgerlijke en bestuursrechter hanteren de regel dat de onrechtmatigheid van het
schadeveroorzakende besluit in de bestuursrechtelijke rechtsgang wordt bepaald;
• Hoe?
o Vernietiging door bestuursrechter;
o Herroeping/intrekking door bestuursorgaan wegens onrechtmatigheid;
o Erkenning van de onrechtmatigheid door bestuursorgaan;
• Doet geen van deze gevallen zich voor, dan wordt het (appellabele) besluit rechtmatig geacht.
Zowel bestuursrechter als burgerlijke rechter hanteren deze rechtmatigheidsfictie.
o Heesch van de Akker (m. nt. MS): “Voorop moet worden gesteld … zou zijn vernietigd.”
o Waarom?
1. Geen verschil oordeel HR en bestuursrechter;
2. Rechtmatigheidsoordeel door gespecialiseerde bestuursrechter;
3. Belang van rechtszekerheid is gediend bij de korte termijnen.
K. Kana 3
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper Kirannx. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €4,49. Je zit daarna nergens aan vast.