Alle leerdoelen, informatie uit de lessen en uit het boek staan hierin.
Deze samenvatting is gemaakt voor het tentamen uit jaar 1.
voor eventuele vragen kan je me een berichtje sturen op instagram: ga
Bestuursrecht
Besturen gaat via besluiten genomen door bestuursorganen op basis van
bestuursbevoegdheden die altijd een wettelijke basis nodig hebben,
voor welke besluiten formele en materiele normen gelden
en waar je als belanghebbende (wanneer je het met een besluit niet eens bent) bezwaar bij
het bestuursorgaan (wanneer je het nog niet eens bent) beroep bij de rechtbank kunt
instellen.
Bestuursrecht heeft betrekking op de relaties tussen de overheid (bestuursorganen) en
burgers (belanghebbenden)
- Recht voor het bestuur
- Recht van het bestuur
- Recht tegen het bestuur
De drie functies:
- Instrumentele functie
- Normerende functie
- Waarborgfunctie.
Attributie
Is het scheppen van een bestuursbevoegdheid en het toedelen van die bevoegdheid aan
bestuursorganen.
- Zie artikel 10:22 en artikel 10:23 Awb. Maar – let op – geen definitie van attributie in de
Awb.
Degene die een bevoegdheid geattribueerd krijgt, handelt op eigen gezag en
verantwoordelijkheid.
(P. 54 en 55 boek)
Delegatie
Is het overdragen door een bestuursorgaan (delegans) van zijn (krachtens attributie
verkregen) bevoegdheid tot het nemen van besluiten aan een andere (delegataris)
- Zie artikel 10:13 t/m 10:21 Awb.
Degene die een bevoegdheid gedelegeerd krijgt, handelt op eigen gezag en
verantwoordelijkheid.
(P. 55 en 56 boek)
Mandaat
Bij mandaat wordt de bevoegdheid door de mandaatgever (mandans) aan de
gemandateerde (mandataris) opgedragen
- Zie artikel 10:1 t/m 10:12 Awb
De mandataris handelt op naam en gezag van mandans.
(P. 56 en 58 boek)
Bestuursbevoegdheden van bestuursorganen worden verkregen via attributie, delegatie of mandaat.
, Bestuursorgaan
Zie artikel 1:2 lid 2 Awb. Bestuursorgaan is derde belanghebbende als de aan hem
toevertrouwde belangen bij een besluit van een ander bestuursorgaan zijn betrokken.
Er is sprake van een aan het bestuursorgaan toevertrouwd belang wanneer dat
bestuursorgaan over een bestuursbevoegdheid beschikt ten aanzien van de belangen, die
gebaseerd zijn op een bijzondere wet.
De bestuursbevoegdheden van bestuursorganen dienen te berusten op een wettelijke
grondslag (legaliteitsbeginsel)
Bij het uitoefenen van deze bestuursbevoegdheden dienen bestuursorganen zich te houden
aan behoorlijk handelen: via algemene formele en materiele rechtsnormen. Dit zijn de
algemene beginselen van behoorlijk bestuur ofwel abbb’s.
Een bestuursorgaan is verplicht tot doorzending van stukken waarvan de bevoegdheid tot
behandeling kennelijk bij een ander bestuursorgaan ligt. Als bijvoorbeeld een bezwaarschrift
na een afgesloten bezwaarprocedure tegen de beslissing op bezwaar wordt ingediend bij het
bestuursorgaan, moet het bestuursorgaan dit bezwaarschrift als beroepschrift naar de
rechtbank, sector bestuursrecht, worden doorgezonden doorzenden.
B-bestuursorgaan
Artikel 1:1 lid 1 onder b Awb.
Onder bestuursorgaan wordt verstaan:
- Een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld,
Of,
- Een ander persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed.
Twee belangrijke vragen:
- Wat is een ander persoon of college?
- Wat is met enig openbaar gezag bekleed?
A- bestuursorgaan
Artikel 1:1 lid 1 onder a Awb
- a-orgaan is een orgaan van een rechtspersoon krachtens publiekrecht ingesteld, wat
betekent dat in de wet ergens staat dat dit orgaan rechtspersoonlijkheid bezit. Dit is
bijvoorbeeld de minister of burgermeester.
Twee belangrijke vragen:
- is er sprake van een rechtspersoon? (zie artikel 2:1 lid 1 BW)
- is er sprake van een grondslag in het publiekrecht.
Besluit
Er is sprake van een besluit als:
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper AnnaElzinga. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €14,69. Je zit daarna nergens aan vast.
