Week 4: De Wet schuldsanering natuurlijke personen
Inleiding
In de eerste drie weken hebben jullie zicht gekregen op de schuldenproblematiek, vroegsignalering
en de incasso van schulden. Deze week krijgen jullie les over de Wet schuldsanering natuurlijke
personen (Wsnp). Wat is Wsnp, wie voeren dit uit en wat is het verloop van de procedure van de
toelating tot de schuldsaneringsregeling tot het einde hiervan als ook op grote lijnen de
rechtsgevolgen van de Wsnp voor alle betrokkenen. Hierbij komt ook de rangorde van crediteuren bij
verhaal in de schuldsaneringsregeling uitgebreid aan de orde. Informatie over bewindvoering en de
nieuwe Wet Schuldhulpverlening vinden jullie op moodle. Deze stof behoren jullie ook te kennen voor
de toets.
Onderwerpen in de les zijn:
Doel van de wettelijke schuldsaneringsregeling;
Toelating tot de schuldsaneringsregeling;
Het verloop van de Wsnp: vaststelling van de boedel, verificatie van
de vorderingen;
Actoren in de Wsnp: bewindvoerder, schuldenaar, crediteuren en
de rechter-commissaris;
Einde van de Wsnp: vereffening van de boedel, slotuitdelingslijst, de ‘schone lei’ en de
gronden voor de tussentijdse beëindiging.
Leerdoelen
Na het bestuderen en de verwerking van de lesstof kun je aangeven:
wat het doel van de Wsnp is;
wat de toelatingscriteria zijn en wat het beoordelingskader van de insolventierechter is;
wat de rangorde van schuldeisers is bij verhaal in de schuldsaneringsregeling;
wat de verschillende wijzen beëindiging van de schuldsaneringsregeling zijn.
Literatuur
Mr. E.F. Groot, Insolventierecht, Deventer, Kluwer, laatste druk. Hoofdstuk 3
Opdrachten
VRAAG 1
Carlos de Wit heeft schulden (hij denkt rond de 28.000 euro) en hij zit op internet te zoeken bij wie
hij terecht kan om te praten over zijn schulden en hoe die op te lossen zijn. Hij komt de term WSNP
veel tegen als hij op schulden “googled”. Hij weet dat u op de opleiding Hbo-rechten zit en vast wel
een paar vragen van hem kan beantwoorden. Komen ze:
a. Wat zijn de doelstellingen van de Wsnp?
Het aantal persoonlijke faillissementen te verminderen
Het aantal geslaagde minnelijke trajecten te verhogen
En ten slotte om te voorkomen dat mensen levenslang zouden worden achtervolgd door hun
schuldeisers
b. Wiens belangen spelen mee bij het toepassen van de schuldsaneringsregeling?
Schuldeisers en schuldenaar
c. Wat zijn de vereisten voor toelating tot de schuldsaneringsregeling?
Art 284 en 288 Fw
d. Welke actoren spelen bij de Wsnp een rol en licht kort hun rol toe.
Gemeentelijke sociale dienst, creditbank, rechtbank, bewindvoerder, belastingdienst
(belastingdienst)
e. Wat houdt een dwangakkoord in?
Art. 287a Fw
, VRAAG 2
Het echtpaar Henny en Egbert de Kleine hebben een totale schuldpositie van € 33.124,-. Ze
hebben een koopwoning met een WOZ-waarde van € 300.000,-- met een gevestigde hypotheek
van € 278.000,--. Henny heeft een WW-uitkering en Egbert heeft geen inkomen. Er staat nog €
1.000,-- op de spaarrekening. Namens meerdere crediteuren is beslag gelegd op de spaarrekening
en op de WW-uitkering van Hetty. Nu dreigt een verkoop van de inboedel, waar eveneens beslag
op is gelegd.
De heer en mevrouw De Kleine vragen jou (juridisch adviseur) om advies. Ze geven aan dat ze
absoluut niet failliet willen gaan. Een schuldregeling via de gemeente is afgewezen, omdat ze een
eigen woning hebben. Je raadt hen aan een beroep te doen op de wettelijke
schuldsaneringsregeling.
a. Wat is de procedure voor het aanvragen van een Wsnp?
De toets gaat via art. 284 lid 2 Fw en de stukken gaan via 285 lid 1 Fw
b. Wat zijn de gevolgen van de toepassingverklaring van de Wsnp op het echtpaar De Groot?
Ze verliezen op grond van art. 295 en 296 lFw hun bevoegdheid over hun boedel. Ze kunnen dus
geen feitelijk
c. Kunnen de heer en mevrouw De Groot stoppen met het betalen van de hypotheek als
de insolventierechter de Wsnp van toepassing verklaard?
Nee, want de lopende verplichtingen moeten worden nagekomen. De hypotheek
is een preferente schuld.
d. Betekent de toepassing van de schuldsaneringsregeling ten aanzien van de huidige
schuldenlast dat het echtpaar de Groot niet meer failliet kan gaan?
Jawe als ze nieuwe schulden aangaan op grond van art. 350 lid 3 sub c en 5 Fw
VRAAG 3
De eerste lockdown bracht voor de werkgever van Achmed grote uitdagingen met zich mee. Achmed
werkt als kok voor een cateraar die levert aan kantoren in Rotterdam. Net toen Achmed dacht dat het
weer beter ging, gaf zijn werkgever aan dat hij moest snijden in het medewerkersbestand. Hij ging zelf
weer koken. Op 1 september 2021 is Achmed zijn baan kwijtgeraakt. Hij valt terug naar een inkomen
van ongeveer € 1.200,-- netto per maand. Voorheen verdiende hij ruim € 2.200,-- netto per maand
(inclusief allerhande toeslagen voor overwerk en onregelmatige diensten, exclusief 8% vakantiegeld en
een eindejaarsuitkering ter hoogte van een netto maandsalaris).
Achmed is in gemeenschap van goederen gehuwd met Sandra. Ook met haar gaat het niet goed. Zij
had een baan als oproepkracht in de horeca. De tweede lockdown heeft haar baan niet overleefd. Ze
zit al vier maanden zonder werk. Haar inkomsten waren ongeveer € 500,- per maand. Sandra voldoet
niet aan de voorwaarden voor een WW-uitkering en een Participatiewet-uitkering (algemene bijstand).
Een inkomstenterugval van circa € 1.500,-- is het gevolg. Het is Achmed en Sandra niet gelukt om hun
uitgavenpatroon bijtijds aan te passen. De schulden lopen op en zij weten niet meer hoe zij de almaar
groeiende schuldenlast kunnen oplossen. De schuldhulpverlener stelt een overzicht op aan de hand
van de overgelegde documenten en stukken van Achmed en Sandra. Deze ziet er als volgt uit:
- Sinds 1 december 2021 is de rente van € 450,- van de aflossingsvrije hypotheek niet meer aan
de ING Bank betaald. De hypotheekhouder dreigt met het overgaan tot executoriale verkoop. De
eerste stappen om het huis te veilen zijn reeds gezet.
- Sinds 1 januari is het hen ook niet meer gelukt om de energierekeningen van Eneco van € 135,-
per maand te voldoen.
- Er liggen nog 3 boetes van het CJIB (snelheidsovertredingen) van totaal € 345,-.
- De telefoonrekening bij KPN (vaste aansluiting) is niet meer betaald sinds 1 november 2021. KPN
heeft reeds afgesloten en heeft een vordering van € 1.800,-.
- Creditcardschuld van € 5.000,-.
- Opeisbare schuld in verband met rekening-courant bij de Rabobank van € 6.000,-.
- Postorderbedrijf Wehkamp van € 3.500,-- waarvan een € 650,-- een Smart tv betreft op
huurkoopbasis.
a. Stel dat Frank en Samantha zijn toegelaten tot de Wsnp. Stel de voorlopige crediteurenlijst
samen op basis van de rangorde in Wsnp art. 350 Fw