Complete samenvatting van het vak recht van de Europese unie. In deze samenvatting staan alle schema's die je nodig hebt bij het beantwoorden van een tentamen vraag. De schemas bevatten uitleg met bijpassende jurisprudentie. De samenvatting is ingedeeld college week. Behaald cijfer een 8.
Samenvatting EU-recht
Doel van EU
Het doel staat in VEU
Art. 3 lid 2 VEU
- Vrede
- Haar waarden (art 2 VEU)
- Welzijn van haar volkeren
Hoe gaan ze dit doen?
art. 3 lid 3
- Het grote project van de EU Interne markt!
Je kan dit soms opschrijven bij tentamen vragen vooral bij essay vragen. Ze willen dan soms het hele plaatje zien. Het is geen doel op zich maar
een middel om het doel te bevorderen.
Interne markt
- Art. 26 VWEU Lid 2: zonder
binnengrenzen vrij verkeer van goederen,
personen, diensten en kapitaal. Alle vier
samen is een interne markt en gaat naar die
doelstelling.
Hoe regelen ze dan z’n interne markt?
- Positieve integratie: actieve regels maken
zoals richtlijnen.
o Secundaire wetgeving
- Negatieve integratie: niks gedaan wordt, het
is verboden aan lidstaten om bepaalde
dingen te doen. Zoals geen invoerheffingen.
Hierdoor wordt de interne gewaarborgd.
Hou het grote plaatje in je hoofd.
Vrij verkeer van goederen
Plan van aanpak
- Reikwijdte
- Beperkingen
o Tarifaire beperkingen (art. 30 +110 VWEU)
o Non-tarifaire beperkingen (art 34 e.v. Vweu)
- Rechtvaardigingen
Side note: acties van individuen tegen maatregelen van lidstaten komen bij de nationale rechter. Kijk dan of het artikel voldoende duidelijkheid
en onvoorwaardelijk is en daardoor rechtstreekse werking heeft (van Binsbergen) alle vrijheden zijn dit.
Stap 1: Reikwijdte
- Definitie goed op geld waardeerbaar en voorwerp van handelstransacties met tastbare fysieke eigenschappen. Dus denk aan
zaken. Dingen die je kan aanraken maar niet alles wat je kan aanraken is een goed zoals hier biertje in het café is vrij verkeer van
diensten want je de ervaring in het café is veel meer waard. Bij de training krijg je een boekje maar het gaat niet om het boekje maar
op de training. Het moet dus gaan om het belangrijkste gedeelte van de transactie.
- Grensoverschrijdend effect een landsgrens over het effect heeft op de handel in de Europese unie. Je gaat bijvoorbeeld
boodschappen doen in Duitsland. Dus als je een Nederland een regel hebt heeft dit ook effect op de Europese unie zoals het
wettenbundel uitbrengen van 1000 pagina’s. Dit heeft namelijk effect voor de producten. De toets is laag. Het gaat erom dat het
gevolgen voor de intracommunautaire handel
- Werking: 3 manieren
o Verticale werking overheid – burger hebben alle vrij verkeren. Als de staat een maatregel neemt dan kan de burger
zich op beroepen. Je kijkt dan naar de onvoorwaardelijk en voldoende duidelijk alle vrij verkeren zijn dit.
o Horizontale burger – burger vrij verkeer van goederen heeft dit niet voor burgers. De ene burger kan niet vrij verkeer
bij andere burger doen
o Diagonale werking (niet noemen op het tentamen) burger en soort semioverheid. Zn semioverheid kan wel het vrij
verkeer beperken.
Goederen heeft alleen verticale werking.
Schmidberger/Spaanse aardbeien soms moet een staat actief optreden om vrij verkeer goederen te waarborgen positieve
verplichting.
Dus: Nalaten van overheid kan ook onder vrij verkeer van goederen vallen
Stap 2: Beperkingen
1. Tarifair (= op geld waardeerbaar)
, - Art. 30 VWEU in en uitvoerrechten of heffingen van gelijke werking zijn verboden. 1000 kilo aardbeien importeren en dan moet je
1% betalen aan de staat, dit mag dus niet en gebeurt niet meer. Heffing van gelijke werking goed gaat grens over dan zegt staat
niks maar ze moeten wel heel duidelijk geïnspecteerd worden voor 100 per aardbei dus dan is het soort verkapt geld betalen dat
mag niet.
Geen ‘de minimis’ regel elke heffing mag niet en is verboden ook al is het maar 1 cent.
Geld vragen om de grens over te steken is dus verboden.
- Art. 110 VwEU – belasting
o Alinea 1
Gelijksoortige goederen voor dezelfde goederen mag je niet andere belastingen betalen.
Geen hogere belasting
Arresten op volgende sheet!
o Alinea 2:
Concurrerende goederen bv. Bier en wijn, zie arrest r.o 27
Protectionistisch je mag jouw land niet beschermen. China wil hier allemaal kleding droppen in Nederland
naar Nederland wil dat want ze willen hun eigen kleding maken dus gaan belasting invoeren. Ze gaan zichzelf
beschermen. Dit mag niet.
Belastingdiscriminatie en protectionistische maatregelen zijn dus verboden. Deze kunnen ook niet gerechtvaardigd of uitgezonderd
worden.
Arrest outokumpu
- Je moet dezelfde elektriciteit op dezelfde manier behandelen, ongeacht plek van afkomst. Je kon belastingvoordeel krijgen als
energie duurzaam was opgewerkt maar niet als het uit een ander land komt. Mag dit? Belastingmaatregel over gelijksoortige
goederen. Wordt er hogere belasting betaald voor dezelfde energie? Ja dus dat mag niet en is het een verboden maatregel. Dit is
directe discriminatie.
- Dus praktische moeilijkheden mogen geen rechtvaardiging vormen. R.o. 38.
Arresten hublot
- Als je meer vermogen in je auto had moet je meer belasting betalen. Dit is op zich logisch net als bij fruit en chips. Overheid wil fruit
stimuleren. Verschillende producten mogen verschillend worden belast. Keuze van lidstaat zelf maar er is 1 ding wat je niet mag
doen is chille belasting voor de auto’s uit eigen land en auto’s uit een ander land moeten wel veel meer belasting betalen.
Buitenlandse producten hebben dan meer last indirecte discriminatie.
- Differentiatie is inherent aan belasting
2. Non-tarifaire beperkingen (niet geld beperkingen) zoals bijvoorbeeld een wettenbundel die per se 1000 pagina’s moet hebben.
Art. 34 VWEU
o Kwantitatieve invoerbeperkingen zijn verboden een quotum er mogen maar 500 wettenbundels worden
geïmporteerd naar Nederland.
o Maatregel van gelijke werking zijn verboden praktisch op neer komt dat je producten van andere landen probeert te
weren. Dus dat je hele hoge eisen eraan gaat stellen. Bv (vergunning) Dit valt onder te verdelen in:
Direct discriminerende maatregelen maatregelen op basis van afkomst van een goed een negatieve
consequentie aan te binden. Bv. Alle Duitse wettenbundels moeten blauw zijn. Hierdoor komen er praktisch
minder wettenbundel want het te lastig.
Indirect discriminerende maatregelen niet op basis van directe nationaliteit maar wel extreem nadelig zoals
alle wettenbundels die een auteur hebben met Duitse nationaliteit mogen niet geïmporteerd worden. Je zegt
niet alles uit Duitsland mag niet maar doordat je zegt alle wettenbundel met Duitse acteurs mogen niet.
Maatregelen zonder onderscheid alle wettenbundels moeten blauwe tapjes hebben zowel Duitsland als
Nederland. Dus nationale regels die formeel geen onderscheid maken maar toch een belemmering van de invoer
als gevolg kunnen hebben, Mag dit? Daar gaan we nu naar kijken.
Dassonville: alle handelingen die de handel tussen lidstaten beperken (behalve redelijke beperkingen)
die zijn maatregelen van gelijke werking. Dus je kan hier bijna alles onder scharen en daarom voegde
ze de ‘behalve redelijke beperkingen’ toe.
Cassis de Dijon: alle producteisen zijn MVGW. Deze definities specificeerde het dus een beetje.
Krantz: niet te indirecte regels die vielen er niet onder. Hier werd een grens getrokken.
o Bodembeslag door de Nederlandse staat afschrikwekkende werking? Faillissement dan
kan de staat beslag leggen op de bodem dingen van het bedrijf door de regel heeft dan
een Duitse producten uiteindelijk minder als ze failliet gaan en de Nederlandse staat meer.
Daarom gaat Duitse producten niet naar Nederland. Dit is te indirect en dit valt er gewoon
niet onder.
Keck en mithouard: ruime definitie wordt beperkt door keck. Geen MVGW indien: zie hieronder
Italiaanse aanhangwagens: gebruiksverboden aanhangwagens werden verboden dit viel ook onder
de MVGW. Er moeten gekeken naar het afschermende effect van de markt.
- Geen MVGW indien, keck en mithouard: (product eisen vallen hier niet onder!)
o Een verkoopmodaliteit manier, hoe doe je iets dus een manier van verkopen dus bijvoorbeeld moet je het in een
fysieke winkel verkopen ja of nee. Moet je sigaretten uit het zicht of in het zicht verkopen? Dus alles met een manier van
verkopen.
Arrest familiapress er mocht geen quizvraag in staan. Verkoopmodaliteit of product eis? Zodra je iets moet
veranderen aan product is het een verkoopmodaliteit. De inhoud van het blad moest namelijk worden
veranderd. Er moest een pagina uit. Keck is hier niet aan de orde.
, o Die op alle marktdeelnemers van toepassing is.
o Die niet discriminerend werkt
Direct discriminerend
Indirect discriminerend
Bijvoorbeeld gourmet: alcoholreclameverbod in Denemarken feit dat je geen reclame mocht maken
was vervelend voor andere lidstaten. Alle Denemarken dronken hetzelfde bier en daardoor konden
andere bieren uit andere landen zich niet goed op de markt zetten want ze konden geen reclame
maken. Keck is hier niet aan de orde.
Dus een verkoopmodaliteit die op alle marktdeelnemers van toepassing is en niet discriminerend werkt mag!
MVGW is niet per definiete verboden als er sprake is van een rechtvaardiging.
Tussenconclusie:
Aan alle voorwaarden voldaan? Dan valt de maatregel buiten art. 34 VWEU en is geen rechtvaardiging nodig.
Indiener sprake is van een kwantitatieve invoerbeperking of MVGW is er dus sprake van een belemmering en een inbreuk EU-recht. Dit kan
echter worden gerechtvaardigd.
Stap 3: Rechtvaardiging
Verdrag art. 36
- Legitiem doel Openbare zedelijkheid, de openbare orde, de openbare veiligheid, de gezondheid en het leven van personen, dieren
of planten, het nationaal artistiek historisch en archeologisch bezit of uit hoofde van bescherming van de industriële en commerciële
eigendom.
- Geen willekeurige discriminatie of verkapte handelsbeperking
- Geen schending fundamentele rechten (week 6) namelijk bij fundamentele rechten worden er strenge eisen gesteld.
- Evenredig de beperkingen en het doel moeten wel evenredig zijn aan elkaar. Dus beetje vervelend voor interne markt maar heel
grote noodzaak voor openbare orden dan is het wel evenredig.
o Geschikt
Bereikt het zijn doel? Avondklok doel minder besmettingen. Is dat daadwerkelijk zo? zorgt de maatregel
voor het behalen van het doel?
o Noodzakelijk
Minder ingrijpend alternatief?
Bewijzen dus verzin altijd iets bijvoorbeeld niet alcohol verbieden maar grens van 18 invoeren. Wees
creatief.
o Evenredigheid in stricto sensu
Belangenafweging
Behalve het verdrag zijn er meer uitzonderingen
Dassonville
- Behalve redelijke beperkingen
Cassis de dijon – rechtvaardiging (rule of reason)
- Dwingende reden van algemeen belang bijvoorbeeld volksgezondheid, hoe toon je dit aan? zoek naar een artikel in VWEU of het
VEU. Zoals in dit geval art. 2 en 3 VEU daar staan dwingende reden van algemeen belang. VWEU art. 4, 5 en 6 bevoegdheden
van de VWEU dus zal het wel belangrijk zijn. Het maakt niet uit waar je het vindt maar je moet iets vinden.
o Bewijs dat op het tentamen
- Geen directe discriminatie
- Geen harmonisatie extra regels worden gesteld in vorderingen en richtlijnen. Cassis een open categorie en geldt dus niet als er
harmonisatie is.
- Geen schending fundamentele rechten
- Evenredig
o Geschikt
Bereikt het zijn doel? Avondklok doel minder besmettingen. Is dat daadwerkelijk zo? zorgt de maatregel
voor het behalen van het doel?
o Noodzakelijk
Minder ingrijpend alternatief?
Bewijzen dus verzin altijd iets bijvoorbeeld niet alcohol verbieden maar grens van 18 invoeren. Wees
creatief.
o Evenredigheid in stricto sensu
Belangenafweging
Vaak alleen 1e en 2e stap behalve bij afweging fundamentele rechten. carpenter, omega spielhallen.
Voorbeelden:
- Openbare zedelijkheid (artikel 36): Conegate invoer van een bepaald product mag je niet verbieden.
- Gezondheid van mensen / volksgezondheid (artikel 36): Cassis de Dijon; Gourmet International
- Consumentenbescherming: Cassis de Dijon
- Verkeersveiligheid: Italian Trailers
, Daarnaast erkent hof: het onderscheid tussen maatregelen met en zonder onderscheid en het beginsel van wederzijdse erkenning. Landen
moeten elkaar producten dus in beginsel accepteren.
Arresten
Scotch wisky association
- Minimumprijs voor alcohol noodzakelijk nee want er konden andere dingen bedacht worden dan een minimumprijs.
- Conegate Sekspoppen onzedelijk Dat kan, maar alleen als je binnen je eigen grondgebied ook optreedt tegen diezelfde goederen.
Dus je mag niet moeilijk doen over maken uit het buitenland en niet die gemaakt worden in eigen land.
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper LRRein. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €8,99. Je zit daarna nergens aan vast.
