Samenvatting
Samenvatting Recht in Publieke domein
- Instelling
- Hanzehogeschool Groningen (Hanze)
In deze samenvatting voor Recht in Publieke Domein, zijn zowel het boek bestuursrecht 1 als bestuursrecht 2 opgenomen.
[Meer zien]Voorbeeld 4 van de 56 pagina's
Voorbeeld 4 van de 56 pagina's
In winkelwagengesponsord bericht van onze partner
Gekoppeld boek
Titel boek:
Auteur(s):
- Uitgave:
- ISBN:
- Druk:
Voorbeeld van de inhoud
InhoudBestuursrecht 1......................................................................................................................................6
1 Inleiding...........................................................................................................................................6
1.1 Centrale vragen van bestuursrecht...........................................................................................6
1.1.1 Waarom is overheidsbestuur nodig?.................................................................................6
1.1.2 Waarom zij er aparte regels van bestuursrecht?...............................................................6
1.1.3 Op welke terreinen treedt de overheid op, en hoe?..........................................................7
1.1.4 Hoe heeft de bestuursrechtelijke betrekking tussen bestuur en burger gestalte
gekregen?...................................................................................................................................7
1.1.5 Hoe wordt de kwaliteit van het overheidsbestuur gewaarborgd?.....................................9
1.2.4 Specialiteit, rechtszekerheid, rechtsgelijkheid, stelselmatigheid en individuele
rechtsbedeling............................................................................................................................9
1.3.1 Eén ‘Wetboek van bestuursrecht’?..................................................................................10
1.4 De Awb...................................................................................................................................11
1.4.1 Doelstellingen en plaats van de Awb...............................................................................11
1.4.2 Awb en privaatrecht........................................................................................................12
1.4.3 Awb en ongeschreven recht............................................................................................12
Aantekeningen HC week 1............................................................................................................12
2 Personen in het bestuursrecht......................................................................................................14
2.3 Het begrip ‘bestuursorgaan’ in de Awb..................................................................................14
2.3.1 Inleiding...........................................................................................................................14
2.3.2 Organen van rechtspersonen, ingesteld krachtens publiekrecht: art. 1:1 lid, eerste lid (a)
Awb...........................................................................................................................................14
2.3.2.1 Krachtens publiekrecht ingesteld..............................................................................14
2.3.2.2 Organen van rechtspersonen, ingesteld krachtens publiekrecht..............................15
2.3.3 Andere personen en colleges met enig openbaar gezag bekleed: art. 1:1, eerste lid (b),
Awb...........................................................................................................................................15
2.3.4 De uitgezonderde organen: art. 1:1, tweede lid, Awb.....................................................16
2.4 De belanghebbende................................................................................................................16
2.4.1 Inleiding...........................................................................................................................16
2.4.2 De ‘normadressaat’ van een persoonsgerichte beschikking............................................17
2.4.3 Opkomen voor eigen belangen: art. 1:2 lid 1 Awb...........................................................17
2.4.3.1 Eigen belang..............................................................................................................17
2.4.3.2 Persoonlijk belang.....................................................................................................17
2.4.3.3 Objectief bepaalbaar belang.....................................................................................18
2.4.3.4 Actueel, voldoende zeker belang..............................................................................18
, 2.4.3.5 Direct geraakt belang................................................................................................18
2.4.4 Opkomen voor toevertrouwde belangen: art. 1:2, tweede lid, Awb...............................19
2.4.5 Opkomen voor algemene of collectieve belangen: art. 1:2, derde lid, Awb....................19
2.4.6 De belanghebbende: het specialiteitsbeginsel en het relativiteitsvereiste......................21
3 Verlening van een publiekrechtelijke bestuursbevoegdheid.........................................................21
3.1 Inleiding..................................................................................................................................21
3.2 Grondslag voor een publiekrechtelijke bestuursbevoegdheid................................................21
3.2.1 Een bevoegdheid, ontleend aan een wettelijk voorschrift...............................................21
Aantekeningen week 4.................................................................................................................21
3.3 Attributie................................................................................................................................23
3.3.1 Attributie aan bestuursorganen met een (politieke) verantwoordingsplicht...................23
3.4 Delegatie.................................................................................................................................23
3.4.1 Kenmerken.......................................................................................................................23
3.4.2 De bevoegdheid tot delegatie..........................................................................................24
3.4.2.1 Het vereiste van een wettelijke grondslag................................................................24
3.4.2.2 Geen delegatie aan ondergeschikten........................................................................24
3.4.2.3 Het delegatiebesluit..................................................................................................24
3.6 Mandaat.................................................................................................................................24
3.6.1 Kenmerken.......................................................................................................................24
3.6.2 De bevoegdheid tot mandatering....................................................................................25
3.6.2.1 Geen wettelijke grondslag vereist.............................................................................25
3.6.4 Mandaat aan niet-ondergeschikten.................................................................................25
3.6.5 Ondermandaat.................................................................................................................25
Aantekeningen HC week 3............................................................................................................26
4 Handelingen van het bestuur........................................................................................................27
4.1 Overzicht.................................................................................................................................27
4.1.1 Inleiding...........................................................................................................................27
4.1.2 Handelingen van het bestuur...........................................................................................28
4.1.2.1 Rechtshandelingen van het bestuur.........................................................................28
4.2.1 Art. 1:3, eerste lid, Awb...................................................................................................28
4.2.2 Schriftelijke beslissing......................................................................................................28
4.2.3 Het karakter van een rechtshandeling.............................................................................28
4.2.3.1 Het rechtskarakter van een weigering......................................................................28
4.2.4 De rechtshandeling van publiekrechtelijke aard..............................................................29
4.2.4.1 Publiekrechtelijke bevoegdheid................................................................................29
4.2.4.2 De aard van de bevoegdheid....................................................................................29
2
, 4.3 Met een besluit gelijkgestelde beslissingen............................................................................30
4.3.1 De afwijzing van een aanvraag van een beschikking........................................................30
4.3.2 Het besluit een aanvraag van een beschikking niet te behandelen (art. 4:5 Awb)..........30
4.3.5 De schriftelijke weigering een besluit te nemen..............................................................30
4.3.6 Het niet of niet tijdig nemen van een besluit...................................................................31
5 Soorten besluiten..........................................................................................................................31
5.1 Inleiding..................................................................................................................................31
5.2 Algemeen verbindende voorschriften....................................................................................32
5.1.1 Inleiding...........................................................................................................................32
Aantekeningen HC week 2............................................................................................................32
7 Bevoegdheidsuitoefening door het bestuur..................................................................................34
7.3 Toepasselijkheid van ongeschreven recht..............................................................................34
7.3.1 Ongeschreven rechtsregels, rechtsbeginselen en algemene beginselen van behoorlijk
bestuur.....................................................................................................................................34
7.3.2 De algemene beginselen van behoorlijk bestuur (ABBB).................................................35
Het zorgvuldigheidsbeginsel.............................................................................................35
Het gelijkheidsbeginsel.....................................................................................................35
Het vertrouwensbeginsel..................................................................................................35
Het beginsel van evenwichtige, evenredige belangenafweging........................................35
Het beginsel van draagkrachtige motivering.....................................................................35
Het beginsel van kenbare motivering...............................................................................36
Aanvullende werking algemene rechtsbeginselen............................................................36
8 Formele normen voor besluitvorming...........................................................................................36
8.5 regels voor kennisgeving en motivering van besluiten...........................................................36
8.5.1 De inhoud van de kennisgeving.......................................................................................36
8.5.2 Bekendmaking en mededeling (art. 3:41 – 3:44 Awb).....................................................36
8.5.3 Kennisgeving van de motivering van besluiten................................................................37
9 Materiële normen voor besluitvorming.........................................................................................38
9.2 Daadwerkelijke afweging van relevantie belangen.................................................................38
9.2.1 De plicht tot daadwerkelijke belangenafweging: art. 3:4, eerste lid, Awb.......................38
9.2.3 De verkeerde belangen in de afweging betrekken: détournement de pouvoir...............38
9.3 De eis van evenredige belangenafweging...............................................................................39
9.3.1 Art. 3:4, tweede lid, Awb.................................................................................................39
9.5 Het vertrouwensbeginsel........................................................................................................40
9.5.1 Inleiding...........................................................................................................................40
Aantekeningen HC week 5............................................................................................................40
3
, Bestuursrecht 2....................................................................................................................................43
1 Plaatsbepaling rechtsbescherming................................................................................................43
1.2 Bestuursrechtelijke geschillen................................................................................................43
4.2 Bezwaar- en beroepsbevoegdheden......................................................................................43
4.2.1 Inleiding...........................................................................................................................43
4.2.2 Belanghebbende..............................................................................................................43
4.2.3 Procesbelang....................................................................................................................43
4.3 De vorm en inhoud van het bezwaar- en beroepschrift..........................................................44
4.3.1 De vorm van het bezwaar- en beroepschrift....................................................................44
4.3.2 De inhoud van het bezwaar- en beroepschrift.................................................................44
Omschrijving van het besluit.............................................................................................44
Gronden van bezwaar/beroep..........................................................................................44
4.3.3 Herstel van vormverzuim.................................................................................................45
4.4 Bezwaar- en beroepstermijn...................................................................................................45
4.4.1 Bezwaar- en beroepstermijn (art. 6:7 Awb).....................................................................45
4.4.2 Begin en einde van de termijn (art. 6:8, 6:9 en 6:12 Awb)...............................................45
Tijdige indiening bezwaar- en beroepschrift.....................................................................46
5 Procedures van bestuurlijke heroverweging.................................................................................47
5.1 Inleiding..................................................................................................................................47
5.2 functies van de voorprocedures.............................................................................................47
5.2.1 Hoofdfuncties..................................................................................................................47
5.2.2 Nevenfuncties..................................................................................................................47
5.3.3.6 De beslistermijn........................................................................................................48
5.3.4 Beoordeling en besluitvorming........................................................................................48
5.3.4.1 Volledige heroverweging..........................................................................................48
Volledige heroverweging op grondslag van het bezwaar.................................................49
Beoordelingsmoment.......................................................................................................49
Omgaan met gewijzigde jurisprudentie, recht en/of beleid.............................................49
5.3.4.4 Motivering en bekendmaking...................................................................................50
6 Beroep bij de bestuursrechter.......................................................................................................50
6.3 De omvang van het geding.....................................................................................................50
6.3.1 Inleiding...........................................................................................................................50
6.4 De toetsing..............................................................................................................................51
6.4.3 Het toetsingsmoment: ‘ex tunc’.......................................................................................51
6.6 De uitspraak............................................................................................................................51
6.6.3 Het ‘dictum’ van de uitspraak..........................................................................................51
4
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper sabinekeijzer. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €4,49. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 75632 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 14 jaar dé plek om samenvattingen te kopen