College aantekeningen
Aantekeningen Werkgroepen RDO (Jaar 3)
Aantekeningen van de werkgroepen Recht Decentrale Overheden (Jaar 3, Specialisatie Overheid, Hanzehogeschool).
[Meer zien]Voorbeeld 2 van de 11 pagina's
Voorbeeld 2 van de 11 pagina's
In winkelwagengesponsord bericht van onze partner
Gekoppeld boek
Titel boek:
Auteur(s):
- Uitgave:
- ISBN:
- Druk:
Voorbeeld van de inhoud
Franka HuizingREV3D
Werkgroepen Recht Decentrale Overheden
Werkgroep 1: lokaal bestuur, dualisering, decentralisatie, gemeenteraad
Lokaal bestuur = gemeente,
Kenmerken
- De gemeente heeft de jurisdictie over een bepaald gebied, elke gemeente heeft
eigen regels en verordeningen die alleen gelden voor die gemeente
- De gemeente is echter wel ondergeschikt aan een hogere autoriteit, de gemeente
moet binnen de grenzen van hogere wet- en regelgeving blijven
- Het bestuur van de gemeente is democratisch gelegitimeerd door middel van
gemeenteraadsverkiezingen
- De gemeente heeft het recht om van haar burgers belasting te heffen
- De gemeente heeft een open huishouding, het gemeentelijke takenpakket is in
principe onbeperkt
- De gemeente is de fysiek meest nabij en territoriaal kleinste overheidslaag
Gedecentraliseerde eenheidsstaat,
- Tegenovergestelde van een federatie, die mogen hun eigen wet- en regelgeving
vormen (zoals de Verenigde Staten).
- Binnen deze eenheidsstaat vormen de hogere overheden de wet- en regelgeving
voor de lagere overheden.
- Huidige inrichting van het Nederlands binnenlands bestuur is gestoeld op de
Grondwet van Thorbecke uit 1848, met 3 hoofdlagen van bestuur: gemeente,
provincie en Rijk.
o Eenheidsstaat: primaat van de rijksoverheid
o Gedecentraliseerd: gemeenten en provincies besturen mee in medebewind,
maar hebben ook zelfstandige, autonome taken.
Autonomie en medebewind,
Onderscheid in taken van de gemeente
- Artikel 124 Grondwet
o Voor provincies en gemeenten wordt de bevoegdheid tot regeling en bestuur
inzake hun huishouding aan hun besturen overgelaten.
- Artikel 108 Gemeentewet
o De bevoegdheid tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de
gemeente wordt aan het gemeentebestuur overgelaten ( autonomie).
o Regeling en bestuur kunnen van de besturen van provincies en gemeenten
worden gevorderd bij of krachtens de wet ( medebewind).
Inzoomen: gemeente,
Wat doet een gemeente?
- Gemeentes hebben zeer veel verschillende taken, onder andere:
o Burgerzaken: gemeente houdt bij wie in de gemeente woont via het BRP en
geeft officiële documenten af, zoals paspoorten en rijbewijzen.
o Openbare orde en veiligheid: de burgemeester in de gemeente heeft het
gezag over de politie en brandweer. Bovendien stelt elke gemeente een APV
op, waarin regels staan over bijvoorbeeld het afsteken van vuurwerk.
, Franka Huizing
REV3D
o Sociale zaken en werkgelegenheid: elke gemeente is bijvoorbeeld
verantwoordelijk voor de uitvoering van de Participatiewet.
o Zorg, welzijn en volksgezondheid: elke gemeente is bijvoorbeeld
verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet maatschappelijke
ondersteuning en voor de jeugdzorg, elke gemeente heeft een GGD en de
gemeente houdt toezicht op de kinderopvanginstellingen.
o Onderwijs: de gemeente is verantwoordelijk voor het toezicht op de
Leerplichtwet en is verantwoordelijk voor de huisvesting van (basis)scholen.
o Asielbeleid en integratie: gemeenten moeten bijvoorbeeld asielzoekers met
een tijdelijke verblijfsvergunning volgens een bepaalde verdeelsleutel van het
Rijk huisvesten.
o Ruimtelijke ordening en Volkshuisvesting: elke gemeenteraad dient een
bestemmingsplan vast te stellen en de gemeente houdt toezicht op de
woningbouw en maakt daarover afspraken met woningcorporaties.
o Verkeer en vervoer: de gemeente moet zorgen voor aanleg en onderhoud van
fietspaden, parkeerterreinen, autowegen en trottoirs. Om alle verkeer in goede
banen te leiden, stellen veel gemeenten een verkeer- en vervoerplan.
o Milieubeheer: de gemeente is verantwoordelijk voor de uitoefening van en
toezicht op de Wet milieubeheer, welke regels stelt over gebruik van de grond,
lucht, enz.
o Sport, cultuur en recreatie: gemeenten stellen subsidies en gebouwen
beschikbaar voor sportclubs, theaters, zwembaden, enz. Daarnaast ligt de
zorg boor natuur- en recreatiegebieden vaak bij gemeenten.
Inrichting gemeente
- De organisatie van de gemeente is vastgelegd in de Gemeentewet. Gemeenten zijn
publiekrechtelijke rechtspersonen die in de Grondwet worden opgericht, artikel 123 /
124 Grondwet.
- Belangrijk is ook 125 Grondwet:
o Aan het hoofd van de provincie en de gemeente staan provinciale staten
onderscheidenlijk de gemeenteraad. Hun vergaderingen zijn openbaar,
behoudens bij de wet te regelen uitzonderingen.
o Van het bestuur van de provincie maken ook deel uit gedeputeerde staten en
de commissaris van de Koning, van het bestuur van de gemeente en het
college van B&W.
Gekozen volksvertegenwoordigers
- Volksvertegenwoordigend orgaan: artikel 7 Gemeentewet, de raad vertegenwoordigt
de gehele bevolking van de gemeente.
- De omvang van de gemeenteraad is afhankelijk van het aantal inwoners van de
betreffende gemeente. De kleinste gemeenteraad bestaat uit 9 leden (< 3.001
inwoners) tot maximaal 45 raadsleden (>200.000 inwoners), artikel 8 Gemeentewet.
- De gemeenteraad, afgekort ook wel de raad genoemd, wordt rechtstreeks door de
inwoners van de gemeente gekozen. Dat gebeurt om de vier jaar bij de
gemeenteraadsverkiezingen.
Verkiezingen
- Vereisten om gekozen te worden als gemeenteraadslid: artikel 10 Gemeentewet
o Incompatibiliteiten: Artikel 13 en 15 Gemeentewet
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper frankahuizing. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €2,99. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 53068 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 14 jaar dé plek om samenvattingen te kopen