SAMENVATTING: PROFIEL VAN
DE NEDERLANDSE OVERHEID
Remco van der Schoot
, Remco van der Schoot
SAMENVATTING: PROFIEL VAN DE NEDERLANDSE OVERHEID
Inhoudsopgave
2. Kennismaking ...................................................................................................................................... 4
2.1. Geschiedenis van bestuur ............................................................................................................ 4
2.2. Trias politica ................................................................................................................................. 4
2.3. Gedecentraliseerde eenheidsstaat A.K.A. ‘’vreedzame revolutie’’ .............................................. 5
2.3.1. Grondwet van 1848 ............................................................................................................... 5
2.4. Overheid ....................................................................................................................................... 5
2.4.1. Het begrip ‘’overheid’’........................................................................................................... 5
2.4.2. Kenmerken van de Nederlandse overheid ............................................................................ 5
2.5. Deconcentratie ............................................................................................................................. 6
2.6. Het begrip ‘’algemeen belang’’ .................................................................................................... 7
2.7. Het begrip ‘’beleid’’ ...................................................................................................................... 7
3. De overheid als systeem...................................................................................................................... 8
3.1. De systeembenadering ................................................................................................................. 8
3.1.1. Het werkmodel ...................................................................................................................... 8
3.1.2. Het nut van het systeemmodel ............................................................................................. 8
3.1.3. Vereenvoudiging of indikking ................................................................................................ 9
3.1.4. Veldproces is een keuzeproces ............................................................................................. 9
3.2.5. De contingentie- en de interorganisatietheorie.................................................................... 9
3.3. De procesanalyse........................................................................................................................ 10
3.3.1. De werking van een procesanalyse ..................................................................................... 10
4. Beleid in fasen ................................................................................................................................... 11
4.1. Agendering ................................................................................................................................. 11
4.1.1 De maatschappelijke agenda ............................................................................................... 11
4.1.2. Politieke agenda .................................................................................................................. 11
4.2. Beleidsvoorbereiding.................................................................................................................. 11
4.2.1. Beleidsvoorbereiding........................................................................................................... 11
4.2.2. Beleidsbepaling ................................................................................................................... 11
4.3. Beleidsuitvoering ........................................................................................................................ 11
4.3.1. Kenmerken van het beleidsprogramma .............................................................................. 12
4.3.2. De (on)mogelijkheden van de uitvoerende organisatie ...................................................... 12
4.3.3. De (on)mogelijkheden in het beleidsveld............................................................................ 12
4.4. Beleidsevaluatie ......................................................................................................................... 12
4.5. Beleidsbeëindiging ..................................................................................................................... 12
5. Beslissingen ....................................................................................................................................... 13
5.1. Beslissingen ................................................................................................................................ 13
5.2. Besluitvormingsmodellen ........................................................................................................... 13
5.2.1. Het klassieke besluitvormingsmodel ................................................................................... 13
1
, Remco van der Schoot
SAMENVATTING: PROFIEL VAN DE NEDERLANDSE OVERHEID
5.2.2. Incrementele besluitvormingsmodel .................................................................................. 13
5.2.3. Mixed scanning .................................................................................................................... 14
5.3. Drie andere modellen................................................................................................................. 14
5.3.1. Niet-beslissen model ........................................................................................................... 14
5.3.2. Vuilnisbakmodel .................................................................................................................. 14
5.3.3. Crisisbesluitvormingmodel .................................................................................................. 14
5.4. Soorten beslissingen................................................................................................................... 14
6. Ontwerp van beleid ........................................................................................................................... 16
6.1. De relatie van overheid en burger ............................................................................................. 16
6.2. Het beleidsontwerp model......................................................................................................... 16
6.3. Bestuursstijlen ............................................................................................................................ 16
6.3.1. De participatieladder ........................................................................................................... 17
6.3.2. Het kiezen voor een bestuursstijl ............................................................................................ 18
6.4. Het kiezen van doelen ................................................................................................................ 18
6.4.1. De doelboom ....................................................................................................................... 18
6.4.2. Het kiezen van doelen ......................................................................................................... 18
6.5. Het kiezen van middelen ............................................................................................................ 19
6.6. Communicatie ............................................................................................................................ 19
6.7. Interactie .................................................................................................................................... 19
6.8. Externe invloed........................................................................................................................... 20
6.8.1. Inspraak ............................................................................................................................... 20
8. De centrale overheid ......................................................................................................................... 21
8.1. De Staten-Generaal .................................................................................................................... 21
8.1.1. De Tweede Kamer ............................................................................................................... 21
8.2. De Eerste Kamer ......................................................................................................................... 22
8.3. De regering ................................................................................................................................. 22
8.3.1. Totstandkoming................................................................................................................... 23
8.4. Departementen .......................................................................................................................... 23
8.4.1. Opbouw van een departement ........................................................................................... 24
8.5. Hoge Colleges van Staat ............................................................................................................. 24
8.5.1 De Raad van State................................................................................................................. 24
8.5.2. De Algemene Rekenkamer .................................................................................................. 25
8.5.3. De Nationale ombudsman................................................................................................... 25
8.5.4. De Hoge Raad ...................................................................................................................... 26
8.6. Adviescolleges ............................................................................................................................ 26
9. Decentrale overheden: de provincie ................................................................................................. 27
9.1. De provinciale overheid.............................................................................................................. 27
9.1.1. De bestuurder...................................................................................................................... 27
2
, Remco van der Schoot
SAMENVATTING: PROFIEL VAN DE NEDERLANDSE OVERHEID
9.2. De provinciale organisatie .......................................................................................................... 28
9.2.1. Traditionele model .............................................................................................................. 28
9.2.2. Het departementale of dienstenmodel............................................................................... 29
10. Decentrale overheden: de gemeente ............................................................................................. 31
10.1. De gemeentelijke overheid ...................................................................................................... 31
10.1.1. De bestuurders .................................................................................................................. 31
10.1.2. De gemeentelijke organisatie ............................................................................................ 32
12. Europa ............................................................................................................................................. 35
12.1. Samenvatting............................................................................................................................ 35
3
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper RSCHO. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €5,99. Je zit daarna nergens aan vast.