Interne doelen zijn doelen die bijvoorbeeld de organisatie van het openbaar bestuur
zelf betreffen.
Externe doelen zijn doelen die veranderingen in de samenleving opleveren.
Als eerste van de beleidsuitvoering moet veelal eerst nog een proces van
beleidsinvoering worden doorlopen. Dat is het geval als het beleid een verandering in
de bestaande uitvoerende organisaties of hun onderlinge relaties vereist.
Beleidsinvoering is het gereedmaken van het geheel van de uitvoerende organisaties
voor de daadwerkelijke toepassing van de middelen van een beleid. Dat gebeurt
door het vertalen van de maatregelen in taken (te leveren beleidsprestataties), het
opsplitsen van taken in deeltaken en het toedelen van deeltaken aan uitvoerende
organisaties of aan onderdelen daarvan.
Beleidsprestaties zijn handelingen die gericht zijn op de doelbereiking(en) van de
(medewerkers van) uitvoerende organisaties output.
Uitvoering bevat ook het gedrag van burgers in reactie op deze beleidsprestaties
het primaire beleidseffect.
Maatschappelijke effecten zijn de uitkomsten van deze beleidsprestaties
outcomes.
Ten gevolge van de uitvoering is het van belang dat er ook conformiteit ontstaat, de
uitvoering moet daarom in overeenstemming zijn met het vastgestelde beleid.
Deze conformiteit kan zich op 3 manieren voordoen: (1) conformiteit van
beleidsprestaties: de beleidsprestaties van de medewerkers van de uitvoerende
organisaties zijn dan in overeenstemming met de bedoelingen van de
beleidsbepalers, (2) conformiteit van de handelingen van burgers: de doelgroepen
handelen overeenkomstig de wensen van de beleidsbepaler naleving, en (3)
conformiteit van de maatschappelijke effecten: de situatie in het beleidsveld
ontwikkelt zich overeenkomstig de doelen van de beleidsbepaler, het oorspronkelijke
probleem verdwijnt, er is sprake van doelbereiking.
Top-down model: gaat uit van een beleidsbepaler die op grond van een doordacht
beleid en het scheppen van de juiste voorwaarden een conforme uitvoering kan
bewerkstelligen. De beleidsuitvoering zal dus beter verlopen wanneer er een
beleidstheorie aan het beleid ten grondslag ligt.
Beleidsvrijheid wordt ook wel discretionaire ruimte genoemd.
Bottom-up model: De conformiteit van het beleid wordt niet alleen bepaald door het
vastgestelde beleid en de sturing door beleidsbepalers maar is ook afhankelijk van
, het handelen door uitvoerende beleidsorganisaties, door eigenschappen van de
regel toepassende, uitvoerende ambtenaren en door eigenschappen en reacties van
tot medewerking en naleving te bewegen burgers.
In top-down wordt vooral gelet op de beleidsbepaler en op de organisatie die de
uitvoering van het beleid tot hun taak rekenen.
In bottom-up is de aandacht primair gericht op de manier waarop individuele
uitvoerders hun werk doen.
Een combinatie van deze twee modellen levert het meeste inzicht op.
Contigentietheorie: een organisatie kan alleen haar doelen bereiken als de
organisatie past bij haar omgeving.
Economische conjunctuur kan tot gevolg hebben dat een forse bezuiniging moet
plaatsvinden, of omgekeerd, dat er juist meer geld voor een beleidsdoel vrijkomt.
Het beschikbaar komen van nieuwe technologie kan tot gevolg hebben dat een
beleid met meer kans op succes kan worden nagestreefd, of dat nieuwe oplossingen
voor een bestaand probleem mogelijk worden.
In de taakomgeving treft de uitvoerder eerst de clientèle aan. Is de doelgroep
voldoende op de hoogte van het (nieuwe) beleid? Is de doelgroep in staat om het
beleid na te leven? Is de doelgroep eenvoudig bereikbaar? Enzovoorts.
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper xcait8lynx. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €6,49. Je zit daarna nergens aan vast.
