Thema 2 Bevoegdheidsverlening en kenmerken van publiekrechtelijke
rechtshandeling
Literatuur en jurisprudentie
Leerstof
Bestuursrecht 1
- Hoofdstuk 3
- Hoofdstuk 4 tot en met paragraaf 4.3.7
Jurisprudentie
- ABRvS 18 augustus 2004, Jurisprudentie-bundel SBR. Ars Aequi 2015
(Bovenleidingportalen Duiven)
- CRvB 29 augustus 2014, ECLI:NL:CRVB:2014:2889 (Verhuizen naar Senegal) (te
raadplegen via rechtspraak.nl)
- ABRvS 10 juni 2015, Administratiefrechtelijke Beslissingen (AB) 2015/289, m.nt. Ortlep
(Kapvergunning Arnhem) (te raadplegen via de juridische bibliotheek)
- ABRvS 26 april 2016, Administratiefrechtelijke Beslissingen (AB) 2016/257, m.nt. Damen
(Registratie van persoonsgegevens)
Aanbevolen
- CBb 11 november 2015, Administratiefrechtelijke Beslissingen (AB) 2016/156 m.nt.
Wolswinkel (te raadplegen via de juridische bibliotheek)
Introductie
In thema 1 is ingegaan op het systeem van het bestuursrecht, waarna de actoren werden be-
sproken. In dit thema 2 wordt behandeld op welke wijze die actoren aan overheidszijde
daadwerkelijk kunnen ‘acteren’ in de wereld van het recht. De overheid heeft een rijk arsenaal
aan instrumenten en bevoegdheden. Het legaliteitsbeginsel is daarbij het leidende beginsel.
Allereerst kijken wij naar de wijze waarop overheidsinstanties publiekrechtelijke
bevoegdheden verkrijgen: via attributie, delegatie en mandaat. Het zij hier opgemerkt dat het
verkrijgen van bestuursbevoegdheden zowel het verkrijgen van regelgevende bevoegdheid –
niet zijnde de wetgevende bevoegdheid van de Grondwetgever en de formele wetgever – als
beschikkingsbevoegdheid omvat.
De bevoegdheid van bestuursorganen – een begrip dat vorige week bij thema 1 aan de orde is
geweest – tot het nemen van besluiten staat centraal in de Awb. In deze week zal worden in-
gegaan op de verschillende onderdelen van het besluitbegrip. Aan de hand van dit begrip
kunnen publiekrechtelijke besluiten van de overheid worden onderscheiden van ander
overheidshandelen. Dat andere overheidshandelen bestaat dan uit feitelijk handelen en uit
privaatrechtelijk handelen. Op dit feitelijk handelen zal deze week ook kort worden ingegaan.
Dit handelen van de overheid beslaat allerlei terreinen. Denk aan het aanleggen van wegen,
het verrichten van betalingen, het registreren en verstrekken van gegevens, het handhaven van
de openbare orde en het verschaffen van informatie. Deze handelingen zijn maatschappelijk
van grote betekenis, maar bestuursrechtelijk is er minder over op te merken dan over
besluiten.
Wezenlijk element van het besluitbegrip is de publiekrechtelijke rechtshandeling: dat
onderscheidt het besluit van het feitelijk of privaatrechtelijk handelen. Daarom wordt stil
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper KyraNieuwenhuijsen97. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €2,99. Je zit daarna nergens aan vast.