Samenvatting
samenvatting publiekrecht 1e jaar Inholland, ik haalde hiermee een 8,8!!
samenvatting met duidelijke voorbeelden en plaatjes. ik haalde hiermij een 8,8 , jij ook?
[Meer zien]Voorbeeld 3 van de 22 pagina's
Voorbeeld 3 van de 22 pagina's
In winkelwagengesponsord bericht van onze partner
Gekoppeld boek
Titel boek:
Auteur(s):
- Uitgave:
- ISBN:
- Druk:
Verkoper
Volgen
Voorbeeld van de inhoud
!!! wetten in formele zin zijn geen besluiten. De formele wetgever is namelijk geen bestuursorgaan.Alhoewel ze wel een AVV zijn
Alleen een bestuursorgaan kan besluiten nemen. !!!!
BAS bestemmingsplannen
Hoofstuk 1
Bestuursrecht is onderdeel van het publiekrecht.
- Het regelt de verhouding tussen burger en overheid
- Regelt de bestuurstaak van de overheid; het behartigen van het algemeen belang.
Verschil staats- en bestuursrecht
Staatsrecht beschrijft de bevoegdheden van de verschillende overheidsorganen.
Bestuursrecht geeft regels voor de uitoefening van deze bevoegdheden.
Bestuursrecht bevat regels, ook wel rechtsnormen genoemd, met betrekking tot:
- Organisatie openbaar bestuur (rijk, provincie, gemeente)
- Verlenen bestuursbevoegdheden aan bestuursorganen
- Rechtsnormen voor het gebruik van bestuursbevoegdheden
- Rechtsnormen voor burgers en de regels voor de handhaving
- rechtsbescherming van burgers tegen openbaar bestuur
bevoegdheden van bestuursorganen kunnen ingrijpend zijn. Daardoor zijn er rechtsnormen voor de
bestuursorganen. Zij kunnen niet naar willekeur gaan handelen. Ook de overheid is gebonden aan de
wet. Dit beginsel moet de positie van de burger beschermen, rechtsbescherming.
Deze beginselen zorgen ervoor dat Nederlands een rechtsstaat is.
Twee beginselen vormen het fundament van het bestuursrecht:
- Legaliteitsbeginsel
Bevoegdheid van de overheid moet altijd een wettelijke basis hebben (Wetmatigheid van
bestuur)
- Specialiteitsbeginsel
Bevoegdheid mag alleen gebruikt worden voor het doel waarvoor de wet deze bevoegdheid
geeft
Algemeen bestuursrecht = regels die op alle terreinen van het bestuurlijk optreden van toepassing
zijn.
Bijzonder bestuursrecht = regels die speciaal zijn opgesteld voor de bijzondere gebieden waarop het
openbaar bestuur actief is.
In een coördinatiewet worden bepalingen die in alle regelingen op een bepaald gebied van het
bestuursrecht voorkomen, bij elkaar gebracht.
Wet in formele zin = Wetten die worden vastgesteld door de formele wetgever, door de
volksvertegenwoordiging (Staten-Generaal) en de regering samen.
Wet in materiele zin = Elke wet die algemeen bindende voorschriften bevat waaraan iedereen voor
wie die wet is bedoeld gebonden is.
Algemene maatregel van bestuur = wanneer alleen de regering regels opstelt.
,Omgevingsvergunning = de toestemming van het openbaar bestuur voor het uitvoeren van
projecten in de fysieke leefomgeving.
Let op: verdragen, beleidsregels en vergunningsvoorschriften behoren niet tot wet- en regelgeving.
Bronnen van bestuursrecht:
- Verdragen
- Wet- en regelgeving
- Jurisprudentie
- Ongeschreven recht (nergens vastgelegd)
Belangrijkste bron is de AWB algemene regels van bestuursrecht.
- Beschrijft niet de inhoud van de bestuurstaak
- Bijzondere wetten gaan wel in op de inhoud
In de AWB zijn algemene regels opgenomen die van toepassing zijn op het hele bestuursrecht en elke
bestuurstaak.
Doel:
- Bevorderen eenheid binnen bestuursrechtelijke wetgeving
- Vereenvoudiging bestuursrechtelijke wetgeving
- Opnemen in de wet van ontwikkelingen
- Treffen algemene voorzieningen
Nederland is een gedecentraliseerde eenheidsstaat en bestaat uit lagen van het openbaar bestuur.
Het openbaar bestuur is actief op allerlei niveaus: de staat, provincie, gemeente en waterschappen.
Bijzonder openbaar bestuur kunnen bedrijven zijn en maken deel uit van de overheid. Bv de orde
van advocaten.
Privaatrecht = tussen burgers onderling
Publiekrecht = tussen burger en overheid
Bestuursrecht wordt het rechtsgebied van de vele B’s genoemd:
Bestuursorgaan
Bestuursorganen kun je opdelen in A en B organen.
A-organen: orgaan van rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld
B-organen: ander persoon of college met openbaar gezag bekleed
A publiekrecht
Publiekrechtelijke rechtspersonen zijn: Gemeenten, de waterschappen, de provincies & het Rijk
Organen die namens de rechtspersoon handelen:
Gemeente: de burgemeester, college van B&W en gemeenteraad
Provincie: Commissaris van de Koning, Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten
Rijk: minister en regering
Ook zijn er zelfstandige bestuursorganen, zij voeren overheidstaken uit. Zij oefenen openbaar gezag
uit: gebieden of verbieden. Niet hiërarchisch ondergeschikt aan een minister. (CBR, RDW, kamer van
koophandel)
B privaatrecht
Niet krachtens publiekrecht ingesteld. Het is een ander persoon of college, maar wel met een
overheidstaak die specifiek is.
Ook vaak privaatrechtelijke rechtspersonen. Het gaat hier om stichtingen als jeugdzorg, reclassering
en Inholland.
, Het belang van het onderscheid is dat een A-orgaan valt voor zijn hele functioneren onder de
algemene wet bestuursrecht (AWB). Een B-orgaan alleen voor de taken die uitgevoerd moeten
worden verantwoordelijk derest niet, bv een garagehouder die een apk keuring doet volgens
voorschriften van de overheid.
Bestuursbevoegdheid kan bestaan uit besturen, maar ook uit regelgeving en het verrichten van
andere handelingen.
Belanghebbenden
Degene wiens belang rechtstreeks betrokken is bij een besluit van een bestuursorgaan.
OPERA-criteria:
- Objectief bepaalbaar
Mag niet subjectief zijn
- Persoonlijk belang
- Eigen
- Rechtstreeks
- Actueel
Moet op dit moment gelden en zeker zijn dat het gaat gebeuren.
Ook is er een afstand en zicht criterium.
Rechtspersonen kunnen ook belanghebbenden zijn en ergens tegen zijn.
Voorwaarde: bijzonder belang moet worden genoemd in de statuten en blijken uit feitelijke
werkzaamheden van de rechtspersoon.
Bevoegdheidsverkrijging kan op verschillende manieren:
- Attributie
Een wet of regering kent een publiekrechtelijke bevoegdheid toe aan een bepaald
bestuursorgaan. Het gaat om een nieuwe bevoegdheid.
- Delegatie
Het overdragen door een bestuursorgaan van zijn bevoegdheid tot het nemen van besluiten
aan een ander onder eigen verantwoordelijkheid orgaan
Delegans: degene die delegatie overdraagt
Delegataris: degene aan wie het is gedelegeerd
Geen inspraak meer, maar wel beleidsregels opstellen voor de lagere bestuursorgaan en kunt
vragen om inlichtingen.
Het moet wel in de wet staan dat het wordt gedelegeerd (overgedragen)
Het moet gaan om een ander lager bestuursorgaan, het kan niet aan een ambtenaar onder jou
worden overgedragen. Niet aan ondergeschikten. !!
- Mandaat
In naam van een bestuursorgaan besluiten nemen.
Mandans: Degene die het mandaat geeft.
Mandataris: de gemandateerde.
Bestuurshandelingen = de acties van bestuursorganen. Dit kunnen feitelijke handelingen zijn of
rechtshandelingen.
Privaatrechtelijke rechtshandelingen = handelen of nalaten waarvan het rechtsgevolg betrekking
heeft op de verhouding tussen personen of rechtspersonen.
Publiekrechtelijke rechtshandelingen = handelen of nalaten waarvan het rechtsgevolg betrekking
heeft op de gezagsverhouding tussen overheid en burger.
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper fleurcorstjens. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €6,49. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 56326 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 14 jaar dé plek om samenvattingen te kopen