Overzichtelijke samenvatting van het gehele boek Lokaal bestuur van Linze Schaap uit 2015. Alle begrippen zijn dikgedrukt. Voor het gemak is bij de samenvatting de structuur uit het boek overgenomen. Veel succes met leren!
§1.1: Begripsafbakening: wat is lokaal bestuur?
Zes kenmerken van een gemeente(bestuur):
1. De gemeente heeft de jurisdictie over een specifiek gebied (de gemeente beschikt binnen
haar eigen territoriale gebied over publiekrechtelijke bevoegdheden).
2. De gemeente is ondergeschikt aan een hogere autoriteit (provinciale en rijksbestuur) in de
zin van dat de gemeente binnen de grenzen van hogere wet- en regelgeving moet blijven.
3. Het bestuur van de gemeente is democratisch gelegitimeerd door middel van verkiezingen.
4. De gemeente heeft het recht om van haar burgers belasting te heffen.
5. De gemeente heeft een open huishouding (gemeentelijk takenpakket is in principe
onbeperkt).
6. De gemeente is de fysiek meest nabije en territoriaal kleinste overheidslaag.
§1.2: Lokaal bestuur: zelfbestuur en medebestuur
Sommige taken worden gedeeld door de gemeentelijke en de nationale overheid. Aan die uitvoering
van rijksbeleid door de gemeenten ligt de gedachte ten grondslag dat het efficiënter en effectiever is
om rijksbeleid lokaal uit te voeren. Dan kan met plaatselijke omstandigheden rekening worden
gehouden, waardoor de kans groter wordt dat met het beleid de doelen worden bereikt die de
nationale overheid zich heeft gesteld. De keerzijde hiervan is dat er een grotere kans is op lokale
verschillen in beleid, waardoor de rechtsongelijkheid voor burgers vergroot wordt. Veel gemeenten
werken samen met andere gemeenten om taken uit te kunnen voeren. Gemeentebestuur betekent
dus zowel zelfbestuur (van en door de lokale gemeenschap) als medebestuur (samen met provinciale
en nationale overheden, vaak met andere gemeenten). De gemeente wordt steeds meer gezien als
een dienstverlener dan als het bestuur van de gemeente.
Tegengestelde doelstellingen tussen nationale en lokale belangen leiden tot spanningen tussen deze
twee overheidslagen. De hogere overheden bepalen immers de formele grenzen waarbinnen de
gemeenten te opereren hebben, en bepalen daarmee ook hun mogelijkheden.
§1.3: Lokaal bestuur in de praktijk
Drie factoren die de verschillen tussen gemeenten verklaren zijn:
1. Inwonertal van gemeenten verschilt
2. Gemeenten verschillen naar de mate van stedelijkheid
3. De politieke en bestuurlijk cultuur verschilt per gemeente
1
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper LianneJanssen. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €3,99. Je zit daarna nergens aan vast.