College aantekeningen
HC 2 (Extra) Staatsrecht
- Instelling
- Erasmus Universiteit Rotterdam (EUR)
Omvat Hoorcollege 2 Extra informatie van het vak Staatsrecht aan de EUR in Bachelor Jaar 2.
[Meer zien]Voorbeeld 2 van de 10 pagina's
Voorbeeld 2 van de 10 pagina's
In winkelwagengesponsord bericht van onze partner
Voorbeeld van de inhoud
HOORCOLLEGE 2 VMOVERDRAGEN
Wat we gaan bespreken over verdragen:
- Het bestuur van de buitenlandse betrekkingen (takenpakket wat berust bij de regering)
- Aangelegenheid van het Koninkrijk
- Totstandkoming en de bekendmaking van verdragen
Bestuur buitenlandse betrekkingen (art. 90-96 GW)
Als je kijkt naar artikel 90 dan zie je dat de regering de ontwikkeling bevordert van de internationale
rechtsorde.
Dus hierbij ligt het initiatief bij de regering in overleg met regeringen van andere landen
Dus de regering bevordert de ontwikkeling van de internationale rechtsorde en dit kan je op
verschillende manieren doen, denk aan bilaterale overeenkomsten, uitleveringsverdragen.
Het gaat om beleid en dat zie je ook in artikel 96.
Aangelegenheid van het Koninkrijk
Dus als je gaat kijken wat je zoal regelt in verdragen en wie is het bevoegde orgaan, dan kijk je vaak naar
het Statuut wat voor de GW staat. Want meestal regel je in verdragen de aangelegenheden van het
Koninkrijk. Het praktische gevolg hiervan is dat niet alleen de Nederlandse Staten-Generaal en de
Nederlandse leden van de regering, maar ook de overzeese gebieden bij de totstandkoming van verdragen
betrokken zullen zijn. Dus in beginsel ook de vertegenwoordigde lichamen, zoals de eilanden in de Cariben,
bij de totstandkoming betrokken zijn → artikel 3,11, 25-27 Statuut
Zodra er sprake is van raken, dus als buitenlandse gebieden betrokken raken bij het verdrag, dan moeten
die volksvertegenwoordigingen van die gebieden bij de totstandkoming van het verdrag worden betrokken.
- De procedure daarvan die staat in het Statuut, maar dit is voor de rest niet meer van belang.
Totstandkoming en bekendmaking
Als je gaat kijken naar die totstandkoming en bekendmaking, dan zijn artikel 91 en 95 GW van belang. En de
uitwerking van die artikelen in de Rijkswet Goedkeuring en Bekendmaking van Verdragen (RwGBV). Dit is
een Rijkswet en dat houdt dus in dat niet alleen de Nederlandse Staten-Generaal, maar ook de
volksvertegenwoordiging van de overzeese gebieden daarbij betrokken zijn geweest.
- Dus die artikelen en die Rijkswet geven je in feite alles wat je moet weten over de totstandkoming en
bekendmaking van verdragen.
Procedure – onderhandelen
De procedure begint bij onderhandelingen en die vinden plaats tussen staten door middel van leden van de
regering, denk bijvoorbeeld aan de minister van Buitenlandse Zaken. Het is niet de Staten-Generaal die met
die onderhandelingen begint, het is de regering of mensen die aan de regering ondergeschikt zijn.
Dus je begint met onderhandelen en het is op internationaal niveau, en als die onderhandelingen afgerond
zijn dan wordt het verdrag gesloten en heb je nog steeds dat de verdragsluitende partij op dat moment zijn
de vertegenwoordigers van de regering.
Procedure – sluiting verdrag
Het sluiten van een verdrag houdt in het vaststellen van de inhoud van het verdrag en de ondertekening van
het verdrag door de Koning of iemand die gemachtigd is door de Koning.
- Het vaststellen van de inhoud
- Ondertekening door de Koning (de datum dat is ondertekend, is ook de datum van het verdrag)
Zodra er is ondertekend kan er niks meer worden veranderd aan de bewoording van het verdrag, want die
staat vast door de handtekening.
, Procedure – goedkeuring
Nadat er is onderhandeld en het verdrag is gesloten, dan moet de Staten-Generaal op een bepaalde manier
ook nog worden bij betrokken, en daar gaat artikel 91 GW en 1-15 RwGBV over.
In artikel 91 GW staat dat je in beginsel een goedkeuring nodig hebt van de Staten-Generaal. De Staten-
Generaal moet erbij betrokken worden, maar de wet (RwGBV) bepaalt gevallen waarin geen goedkeuring is
vereist. Dus hieruit kun je afleiden dat niet alle verdragen hoeven persé expliciet door de Staten-Generaal
worden goedgekeurd.
- Goedkeuring is dus niet altijd vereist en niet verplicht → Art. 91 lid 1 GW
- Als je daar nou de uitwerking daarvan wilt zien moet je naar art. 7 Rijkswet. Hierin staan dus
categorieën waarbij de goedkeuring van de Staten-Generaal niet vereist is.
Maar voor de overige artikelen waarbij die categorieën niet voor gelden, kun je dus wel gaan goedkeuren en
artikel 91 lid 2 bepaalt de wijze, kan ook bijvoorbeeld stilzwijgend → maar daarvoor weer artikel 3,4,5
Rijkswet nodig.
- Je hebt dus naast die categorieën van artikel 7 Rijkswet dus nog de uitdrukkelijke en de
stilzwijgende goedkeuring.
Voor de uitdrukkelijke goedkeuring heb je een wet in formele zin nodig. Dus dan moet je die hele
wetsprocedure volgen die je vindt in artikel 82-88 GW.
Het kan ook stilzwijgend. Alle verdragen die gesloten worden moeten aan de Staten-Generaal ten inzage
worden geleverd en als dat gebeurt dan is stilzwijgende goedkeuring verleent als … zie → (art. 5 Rijkswet).
Dus stel je legt die verdragen voor en als de Kamer niet reageert dan krijg je stilzwijgende goedkeuring als
de termijn van 30 dagen is verlopen. En dan is het verdrag geldig geworden.
Daarnaast kun je ook voorbehouden maken op bepaalde onderdelen van verdragen
→ Je hebt niet altijd een vrije keus tot uitdrukkelijk of stilzwijgend, dat staat in artikel 91 lid 3 GW. Dus als
verdragen bijvoorbeeld afwijken van de Grondwet, dan moeten ze altijd uitdrukkelijk worden goedgekeurd,
en dan heb je een versterkte meerderheid nodig om dat verdrag goed te keuren. Dus afwijken Grondwet:
(staat ook in art. 6 Rijkswet)
Uitdrukkelijke goedkeuring
Meerderheid van de Kamer.
Wie bepaalt nu uiteindelijk dat het verdrag afwijkt van de Grondwet?
Vaak is het zo dat de regering bij het voorstel om de goedkeuringswet zegt dat het bijvoorbeeld naar hun
mening afwijkt van de Grondwet. Maar het is niet dat de regering het laatste woord heeft.
Het is uiteindelijk de Kamer die bepaalt of ze vindt of het verdrag inderdaad afwijkt van de Grondwet.
Dus of een verdrag uiteindelijk afwijkt van de Grondwet, dan kan de regering (koning + ministers)
stellen dat het zo is, maar het laatste woord heeft de Staten-Generaal (dus Eerste en Tweede
Kamer)
Verdragen mogen wel afwijken van de GW, maar niet van Statuut → want Statuut is hoger dan GW
dus GW kan niet bepalen of mag worden afgeweken van statuut
Goedkeuring extra
Als het klaar is met het verdrag, dan kan het verdrag worden geratificeerd. Dus ratificatie alleen nodig als het
in het verdrag staat dat dit nodig is.
= Formele bevestiging van de bij te sluiten genomen beslissing
o Meestal betekent dit dat je oorkondes gaat uitwisselen tussen partijen
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper merle_1234. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €2,99. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 66579 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 14 jaar dé plek om samenvattingen te kopen