In deze samenvatting worden de hoofdstukken 1 t/m 7 uit het boek 'Hoofdzaken van het bestuursrecht' (druk 9) behandeld. Deze samenvatting is geschreven in het studiejaar . Echter komen dezelfde onderwerpen in het huidige studiejaar aan bod.
Het bestuursrecht valt onder het publiekrecht. Daarentegen kan de overheid ook privaatrechtelijke
rechtshandelingen verrichten.
Wat regelt het bestuursrecht?
Organisatie
Hoe is het bestuur georganiseerd in Nederland?
Bevoegdheden
Welke bevoegdheden heeft het bestuur?
Normering
Welke rechtsnormen gelden voor het bestuur?
Handhaving
Hoe kan het bestuur naleving van normen afdwingen?
Rechtsbescherming
Hoe kunnen burgers zich beschermen tegen beslissingen en handelingen van het
bestuur?
De Gemeentelijke Dienst Beheer geeft papierleverancier Blanco opdracht het nieuwe
gemeentepapier te drukken (bestuursorgaan rechtspersoon).
DUO beslist dat Joep recht heeft op een uitwonende studiefinanciering (bestuursorgaan natuurlijk
persoon).
Paul vraagt een vergunning aan voor het plaatsen van een terras voor zijn café. De gemeente
Leeuwarden wijst de aanvraag af (bestuursorgaan rechtspersoon).
Nederland is een ‘democratische’ rechtstaat:
Eerbiedigen van fundamentele rechten en vrijheden van burgers
Inzetten voor het realiseren van rechten en vrijheden van burgers (klassieke en sociale
grondrechten)
Controle door volksvertegenwoordiging die gekozen is in de vrije verkiezingen
Eisen voor een rechtstaat:
Wetmatigheid van het bestuur: ingrijpen in leven burger MOET berusten op wet
(bestuursrechtelijke eis)
Controle door een onafhankelijke rechter (bestuursrechtelijke eis)
Evenwicht tussen de wetgevende macht, de uitvoerende macht en de rechtsprekende macht
(staatsrechtelijke eis)
Eerbiediging van de grondrechten van de burgers (staatsrechtelijke eis)
Wetmatigheid van het bestuur:
Legaliteitsbeginsel: de grondslag voor het handelen van het bestuur moet een democratische
wet zijn (ook als het in een lagere regeling staat zoals de APV)
, Specialiteitsbeginsel: bij uitvoering van de wet slechts die belangen behartigen waarvoor de
regeling gemaakt is
Algemene wet bestuursrecht (Awb):
1848 Thorbecke ziet de verhouding tussen de burger en de overheid als apart
rechtsgebied
Veel versnippering
1983 De wet stelt de algemene regels van het bestuursrecht vast (art. 107 GW)
1 januari 1994 Algemene wet bestuursrecht trad in werking
Aanbouwwetgeving: tranches
Bijzonder vs. algemeen bestuursrecht:
Het bijzondere deel bestuursrecht: meestal materieel bestuursrecht, soms ook formeel
bestuursrecht (WAO, WIA, WW, Participatiewet, Vreemdelingenwet 2000 etc.)
Het algemene deel bestuursrecht: zowel materieel als formeel bestuursrecht, op alle
bijzondere wetgeving van toepassing
Verhouding Awb en bijzonder wetten:
De algemene hoofdregel is dat bijzondere wetten voor algemene wetten gaan.
Hoofdstuk 1 Inleidende bepalingen
Hoofdstuk 2 Verkeer tussen burgers en bestuursorganen
Hoofdstuk 3 Algemene bepalingen over besluiten
Hoofdstuk 4 Bijzondere bepalingen over besluiten
Hoofdstuk 5 Handhaving
Hoofdstuk 6 Algemene bepalingen over bezwaar en beroep
Hoofdstuk 7 Bijzondere bepalingen over bezwaar en administratief beroep
Hoofdstuk 8 Bijzondere bepalingen over de wijze van procederen bij de bestuursrechter
Hoofdstuk 9 Klachtbehandeling
Hoofdstuk 10 Bepalingen over bestuursorganen
Hoofdstuk 11 Slotbepalingen
De Awb kent een opbouw die gaat van algemeen naar bijzonder.
De hoofdstukken 1 en 2 zijn het meest algemeen. Zij bevatten voornamelijk definitiebepalingen en
bepalingen voor het verkeer tussen burgers en bestuursorganen. Een bijzonder vorm van dit verkeer
is het nemen van besluiten jegens burgers. Daarvoor worden inhoudelijke en procedurele normen
gegeven in hoofdstuk 3. Vervolgens worden in hoofdstuk 4 normen gegeven voor enkele specifieke
categorieën van besluiten (beschikkingen, subsidiebesluiten, beleidsregels en (besluiten inzake)
bestuursrechtelijke geldschulden). Dit gebeurt ook in de hoofdstukken 5 en 10 ten aanzien van de
daar geregelde besluiten. Eenzelfde trechtervorming treffen we aan bij de hoofdstukken 6, 7 en 8.
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper annahoogland. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €7,99. Je zit daarna nergens aan vast.
