Hoorcollege 2 – consumentenrecht
We gaat het vandaag hebben over bedenktijden en informatieplichten en dan hebben we het specifiek
over de implementatie richtlijn consumentenrechten.
Implementatie Richtlijn consumentenrechten
Richtlijn 2011/83/EU, PbEU L 304/64
Implementatiewet richtlijn consumentenrechten, Stb. 2014, 140
Art. X: Van toepassing op alle overeenkomsten die sindsdien zijn gesloten (na 13 juni
2014)
Art. VII onder A: Invoeging art. 190a Overgangswet nieuwe BW: op eerder gesloten
overeenkomsten blijven oude wetgeving van toepassing
Incl. afd. 7.1.9A BW (Overeenkomsten op afstand) en Colportagewet
Huidige regeling: scope afd. 6.5.2B BW (toepassingsgebied = art. 6:230h BW) (1)
Alleen van toepassing op overeenkomsten tussen handelaar en een consument (lid 1)
Regeling is van toepassing op overeenkomsten die je zowel in een winkel sluit als op
overeenkomsten op afstand of op overeenkomsten buiten verkoopruimte boven een bedrag
van €50,00.
Niet op ovk. buiten verkoopruimte < €50 euro (lid 2 sub a en verder)
Tegelijk meerdere ovk. t.a.v. aanverwante zaken/diensten: optellen (lid 3)
Voorbeeld je sluit op straat een overeenkomst onder de €50,00, een voorbeeld: abonnement
krant je moet totale waarde optellen, dus daar zal de regeling wel op toepassing van zijn,
losse overeenkomst met 1 product bijvoorbeeld 1 krant (komt niet vaak voor) dan is de
regeling dus niet van toepassing. Maar als je product op de markt koopt dan moet dat worden
gezien als overeenkomst binnen de verkoopruimte. Het begrip buiten verkoopruimte moet dus
wat beperkt worden opgevat. Het gaat om overeenkomsten die je echt op straat sluit of op
overeenkomsten die je aan de deur sluit (de ouderwetse colportage (is, in de traditionele zin,
het van deur tot deur gaan met de bedoeling artikelen of diensten aan de bewoner(s) te
verkopen) valt hier dus onder, maar als je via de oude colportage bijvoorbeeld een
Tupperware bakje van 20 euro koopt is de regeling dus niet van toepassing).
Niet op ovk. (lid 2 sub c-m en 4)
Sociale dienstverlening, incl. sociale huisvesting en zorg
Pakketreis (richtlijn reizen)
Gezondheidszorg
SRV-man (melkboer/iemand die een vaste route aflegt van huis tot huis/kaasboer)
Executoriale verkoop zaken
Verkoopautomaten
Ovk. m.b.t. eigendom/overdracht onroerend goed
Timeshare
Bouw en verhuur woonruimte
Ovk. waarvoor notaris vereist
Ovk. tot eenmalig gebruik telecom-verbinding (telefooncel)
Kansspelen
Zijn ook andere categorieën uitgezonderd, in veel gevallen gaat het dan om overeenkomsten waar een
aparte Europese regeling voor bestaat of waar op nationaal niveau hele specifieke wetgeving voor
bestaat. Zoals bijvoorbeeld de hier bovenstaande.
Scope afd. 6.5.2B BW (art. 6:230h BW) (2)
Zeer beperkt op personenvervoerdiensten (lid 5: alleen alg. bepalingen) en financiële diensten
(lid 2 sub b) gelden maar een paar bepalingen, je moet vooral denken aan de vraag of er
extra kosten in rekening kunnen worden gebracht voor het betalen met een credietcard, dat
mag niet.
Personenvervoerdiensten: alleen alg. bepalingen (art. 6:230g-230k)
Fin. diensten: alleen alg. bepalingen, en specifieke bepalingen voor fin. diensten op
afstand/buiten verkoopruimte: (art. 6:230w-230z)
1
, Niet voor zover bepaling RL in strijd is met sectorale regelgeving EU (art. 6:230i lid 3 BW)
Gemengde koop/dienst: toepassing koopregels (plus art. 6:230s lid 4 BW) (art. 6:230g lid 2
BW)
Ambtshalve toepassing
Rechtbank Rotterdam 27 november 2015, ECLI:NL:RBROT:2015:8739 (Verisure)
Rechtbank Gelderland, locatie Arnhem, 29 november 2017,
ECLI:NL:RBGEL:2017:6235 (Direct Pay Services B.V./X)
Kern huidige wettelijke regeling (abstract, richtlijn valt uiteen in 3 onderdelen, zie hieronder)
Informatieplichten voor koop in verkoopruimte (art. 6:230l BW)
Definitie: art. 6:230g lid 1 onder g BW
Informatieplichten voor op afstand en buiten verkoopruimten gesloten ovkk. (art. 6:230m
BW)
Definities: art. 6:230g lid 1 onder e en f BW)
Aanvullende regels:
Buiten verkoopruimten: art. 6:230t BW
Op afstand: art. 6:230v BW
Aparte regels voor financiële producten op afstand/buiten verkoopruimten (art.
6:230w-230z BW)
Ontbinding binnen bedenktijd bij op afstand en buiten verkoopruimten gesloten ovkk. (art.
6:230n-230s BW)
Dat betekent dus dat je geen wettelijk ontbindingsrecht hebt bij overeenkomsten die je binnen de
verkoopruimte sluit. Komen buiten wettelijke bedenktijden voor (contractuele bedenktijden)? Als je dit
onderling afspreekt en in het contract opneemt, winkel geeft dan recht om terug te komen op
koopbeslissing: ruilen binnen 14 dagen, geen geld terug of tegoedbon of iets dergelijks / niet goed,
geld terug (is standaard manier om contractuele bedenktijd aan te geven). Winkelier is niet verplicht
om buiten wettelijke contractuele bedenktijd toe te kennen, het is een gunst. Het is vaak een
commerciële beslissing om een bedenktijd toe te kennen. Winkelier hoeft dus geen geld terug te geven.
Geldt alleen als er geen sprake is van non-conformiteit, als daar sprake van is heb je dus recht op de
remedies die daarbij komen kijken. Het moet voor de winkelier wel duidelijk zijn dat sprake is van
non-conformiteit.
Wet gaat uit van 3 kernbegrippen: verkoopruimte, op afstand en buiten verkoopruimte. Begrippen
sluiten elkaar uit en vullen elkaar aan.
Kernbegrippen (1)
Verkoopruimte (art. 6:230g lid 1 onder g)
Verplaatsbare of onverplaatsbare ruimte voor detailhandel
Uitoefening activiteiten door handelaar op permanente of gewoonlijke basis
Reguliere winkels
Kramen en stands op wekelijkse markt of jaarlijkse beurs
Niet: incidentele verkoopactiviteiten op straten of stranden of in winkelcentra en
openbaar vervoer
Kernbegrippen (2)
Op afstand (art. 6:230g lid 1 onder e) niet in de zelfde fysieke ruimte en gebruikmaken van een
middel waardoor je een overeenkomst sluit (internet, fax, e-mail, sms, teleshopping etc).
Beslissende moment is het moment van de contractsluiting.
Georganiseerd systeem voor verkoop of dienstverlening op afstand
Geen gelijktijdige persoonlijke aanwezigheid van handelaar en consument
Tot contractsluiting alleen gebruik van middel(en) voor communicatie op afstand
Eerst in winkel gekeken en vervolgens via website overeenkomst gesloten:
nog steeds op afstand
2