Arresten bestuursrecht schooljaar 2019/2020 voor tweedejaars aan de UvA. Het document bevat de belangrijkste rechtsregels per arrest. De arresten die geel zijn gemarkeerd zijn besproken in de werkgroep en dus het belangrijkst voor het tentamen.
Arresten bestuursrecht
Week 1
Drukkerij Die Haghe
Degene die een besluit namens een bestuursorgaan heeft genomen, mag niet ook in mandaat op het
bezwaar beslissen (zie artikel 10:3 lid 3 Awb), omdat deze heroverweging dan onvoldoende vrij en
onbevangen plaatsvindt en de interne controlefunctie van de bezwaarprocedure onvoldoende tot
haar recht komt. Hetzelfde geldt voor het geval dat de heroverweging geschiedt door een
ondergeschikte van degene die het primaire besluit namens het bestuursorgaan heeft genomen. Dan
zal er immers door de formele gezagsrelatie enige afhankelijkheid bestaan, waardoor de aard van de
bevoegdheid zich dan tegen mandaatverlening verzet (zie artikel 10:3 lid 1 Awb).
Hoofd afdeling Ruimten en Bouwen
Indien alleen de bevoegdheid om vergunningen te verlenen is gemandateerd, dan heb je niet de
bevoegdheid om te weigeren. Dit mag alleen als het gaat om routinebesluiten of besluiten waarbij de
gemandateerde niet de beleidsvrijheid heeft om anders te besluiten.
Bouwleges
Attributie aan een ambtenaar brengt mee dat deze een nieuwe bevoegdheid krijgt die hem exclusief
toekomt en dat hij daarmee a-bestuursorgaan wordt. Omdat de bevoegdheid om bouwleges vast te
stellen door attributie rechtstreeks aan de heffingsambtenaar toekwam, waren B&W hiertoe niet
bevoegd en konden ze die bevoegdheid ook niet aan een andere ambtenaar mandateren.
Examenfraude
In beginsel is voor een publiekrechtelijke bestuursbevoegdheid altijd een wettelijke grondslag vereist.
De rector had geen grondslag voor het intrekken van het diploma, maar toch mag deze bevoegdheid
hem nu niet worden ontzegd. De leerling kende de gevolgen van zijn handelen, waardoor het niet in
strijd is met de rechtszekerheid.
Tarriefsdifferentiatie Wmo
Op grond van artikel 147 jo 156 Gemeentewet mag de gemeenteraad delegeren aan het college van
B&W, tenzij de aard van de bevoegdheid zich hiertegen verzet. Dit is nu het geval. De gemeenteraad
moet zelf het kader stellen met betrekking tot de hoogte van het persoonsgebonden budget. Dit
betreft immers de essentialia van het voorzieningenpakket. Dit moet in de verordening zelf
vastgelegd worden en niet in een uitvoeringsbesluit van het college van B&W.
Week 2
Weekmarkt
Het besluit tot vaststelling van een nieuwe opstelling van een weekmarkt bevatte een zelfstandige
norm omdat onder meer was opgenomen wat de maximale standplaatsen zijn en voor welke
artikelengroepen en op welke locatie een vergunning kan worden verleend (= dus alles was in het
besluit zelf bepaald).
Postwet
Om te bepalen of er sprake is van een algemene strekking is bepalend of er een mogelijkheid is tot
herhaalde toepassing ten aanzien van een potentieel onbeperkte groep rechtssubjecten, wat nu het
geval was.
Beleidsregel IGZ
Een nieuwsbericht van de IGZ betreffende dat een bepaalde handeling niet verantwoord is, is geen
informatieve mededeling van feitelijke aard, maar een in een beleidsregel vervatte
handhavingsnorm. Het is een algemene regel over de uitleg van een wettelijk voorschrift (artikel 1:3
lid 4 Awb) en gericht tot de gehele bevolkingsgroep (en dus van algemene strekking).
, Gebiedsaanwijzing
Indien in een verordening een gebied is aangewezen waar een bepaald verbod of gebod geldt, dan is
die aanwijzing een algemeen verbindend voorschrift. Als is bepaald dat aanwijzing geschiedt bij een
nader besluit, dan is die aanwijzing een concretiserend besluit van algemene strekking.
Swimfun Joure
De subsidieregeling bevat geen zelfstandige normstelling door het verwijzen naar gesloten
overeenkomsten. Ook heeft het geen algemene strekking omdat het geen ruimte laat voor
subsidiëring aan anderen en is daardoor zo concreet dat het algemene karakter eraan wordt
ontnomen. Het is dus een beschikking (artikel 1:3 lid 2 Awb).
Week 3
Jetski’s
Indien de wet duidelijk aangeeft welke belangen een rol mogen spelen (in casu bij beantwoording
van de vraag welke gebieden wel of niet in aanmerking koen voor reglementering), is voor het
meewegen van andere belangen geen plaats.
Schijn van belangenverstrengeling
Omdat in casu een op zichzelf staand oordeel wordt gegeven ten aanzien van het kwaliteitscriterium,
dat positief moet zijn, kan een commissielid de kwaliteit van een aanvraag negatief beoordelen,
zodat er minder aanvragen voldoen aan dit kwaliteitscriterium. Hierdoor wordt er een kleiner beslag
gelegd op het beschikbare subsidiebudget en neemt de kans op subsidie voor positief beoordeelde
aanvragers toe. Er zal nu in ieder geval een schijn van belangenverstrengeling zijn gewekt, wat ook
moet worden vermeden op grond van artikel 2:4 lid 2 Awb. Het gaat immers om een directeur van
een stichting, die lid was van deze adviescommissie, en zelf ook subsidie wilde aanvragen. Het feit
dat hij zich bij zijn eigen aanvraag had verschoond is onvoldoende om deze schijn weg te nemen.
Aanvraagformulier
Op grond van artikel 4:2 lid 2 Awb dient een aanvrager de relevante gegevens en bescheiden te
verschaffen, zoals dat er sprake zou kunnen zijn van een uitzonderingssituatie, waardoor in casu een
uitkering met terugwerkende kracht zou moeten worden verleend. De bewijslast ligt dan dus bij de
aanvrager. Het feit dat het bestuursorgaan gebruik heeft gemaakt van een aanvraagformulier zoals
bedoeld in artikel 4:4 Awb doet niet af aan deze verplichting van de aanvrager. Het bestuursorgaan is
op grond van artikel 3:2 Awb verplicht om onderzoek in te stellen zodra het enige aanwijzingen
hiertoe zou hebben ontvangen. In casu bood de aangeleverde informatie hiertoe geen enkel
aanknopingspunt.
Subsidie beroepsonderwijs in Afrika
In artikel 3:3 Awb is opgenomen dat een bestuursorgaan de bevoegdheid tot het nemen van een
besluit niet voor een ander doel gebruikt dan waarvoor die bevoegdheid is verleend. Daaruit volgt
dat de grond die in casu de minister hanteert om een subsidie te weigeren, voldoende verband moet
houden met verwezenlijking van het doel van de subsidie. Dit was nu niet het geval. Deze strijdigheid
met artikel 3:3 Awb kan alleen bij wet in formele zin worden weggenomen.
Drugshandel vanuit woning
De bestuurlijke rapportage bood onvoldoende grondslag voor de burgemeester om de woning te
sluiten omdat de rapportage niet was onderbouwd met concrete beschrijvingen van waarnemingen.
Hierdoor heeft de burgemeester in strijd met artikel 3:2 Awb gehandeld.
Alcoholmisbruik
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper missjacki023. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €5,49. Je zit daarna nergens aan vast.
