Studiewijzer college 1
De studiewijzer geeft aan waar het accent op moet liggen bij de bestudering van de
stof. De sheets zijn hierbij het uitgangspunt. Op basis daarvan het boek van Bekkers
bestuderen.
Wat kan verstaan worden onder de Nederlandse poldercultuur (het
poldermodel)?
o Het poldermodel: politieke besluitvorming waarin d.m.v. geven & nemen (dus
samenwerking, compromisvorming) getracht wordt om politieke beslissingen
van draagvlak te voorzien consensus
Sheet met definities van beleid goed bestuderen
o Wat is de definitie van Aquina van beleid?
De wijze waarop problemen tegemoet worden getreden
Aquina, 1993 : Besturen met verstand
o Wat is de definitie van Hoogerwerf van beleid?
Focusgerichte definitie van beleid (gaat om de inhoud)
Hoogerwerf, 2003: Het streven naar het bereiken van bepaalde
doeleinden met bepaalde middelen & bepaalde tijdskeuzes
Straatman, 2010: Een welverwogen plan met als doel een bepaald
probleem op te lossen, te verminderen of te voorkomen
o Wat is het verschil tussen een focus- en locusgerichte definitie van beleid?
Focus is ‘wat’, locus is ‘wie’
Locusgerichte definitie van beleid
Bovens, 2001: Voornemens, keuzes of acties van 1 of meer
bestuurlijke instanties gericht op het sturen van een bepaalde
maatschappelijke ontwikkeling
o Waarom verdient de hybride definitie van beleid (De Graaf en Hoppe) de
voorkeur?
Combinatie van focus en locus
o Hoe luidt de definitie van De Graaf en Hoppe?
Hybride definitie van beleid (= focus & locus): Een politiek bekrachtigd
plan (Hoppe & de Graaf) , waarbij politiek wordt gedefinieerd als de
strijd om beleid hybride gericht heeft de voorkeur.
Plan = inhoud/focus
Politiek = De actoren die betrokken zijn bij het plan (bedenken,
beslissen, uitvoeren)
o Wat is volgens Lasswell het centrale vraagstuk van de politiek?
1
, Wie krijgt wat, wanneer en hoe
Politiek = De gezaghebbende toebedeling van waarden voor de
samenleving als geheel (Easton). Daarbij gaat het om de vraag:
Wie krijgt wat en hoe? (Laswell)
De magische driehoek van Politiek, Beleid en Sturing (zie boek blz. 20 t/m 28)
o Politiek definieert Bekkers als de “gezaghebbende toebedeling van waarden
voor de samenleving als geheel” (Easton), waarbij het gaat om de vraag “wie
krijgt wat en hoe” (Laswell)
o Beleid is de stolling van de afweging van waarden die we als samenleving
belangrijk achten (daarmee heeft beleid een politieke grondslag)
Extern beleid = naar buiten gericht zoals bijvoorbeeld overheidsbeleid
mbt milieu, onderwijs, gezondheidszorg etc.
Intern beleid = beheer of management, gericht op eigen organisatie zoals
personeel, financiën, automatisering
o Sturing is de doelgerichte beïnvloeding van de samenleving in een bepaalde
context
Toebedeling (van waarden) geschiedt volgens 3 allocatiemechanismen:
o Staat, markt, gemeenschap
Mechanis Politieke Focus Verantwoordelijk Regulering door:
me overtuiging heid
Staat Socialisme Algemeen Collectief, Regels, wetten,
belang overheid staatsmacht
Gemeensc Conservatis Groepsbelang Particuliere Wederzijdse
hap me groep of verantwoordelijk
gemeenschap heid
(gezin)
Markt Liberalisme Individuele Individu Individuele
behoefte/vrijh verantwoordelijk
eid heid
1. De staat allocatie van waarden vindt plaats door een beroep te doen
op autoriteit van de overheid.
2. Markt Vraag en aanbod bepalen welke soorten goederen worden
aangeboden
Liberalisering en marktwering hebben ervoor gezorgd dat steeds meer
collectieve goederen via de markt worden aangeboden
3. Gemeenschap Vroeger bestond dit uit de 4 zuilen (protestanten,
katholieken, liberalen, socialisten). Elke gemeenschap zorgde zelf voor
realisatie van bepaalde waarden. Nu slaat gemeenschap op
zelfregulatie
Sheet politieke perspectieven goed bestuderen
2
