Samenvatting

Samenvatting RAINEY management H1-H13 VOORBEREIDING week 1 t/m 5

Name: Samenvatting RAINEY management H1-H13 VOORBEREIDING week 1 t/m 5
SKU: doc_853579
Rating: 2.00 (1 reviews)
Author: SFB98

1 beoordeling

4 keer verkocht

Instelling
Erasmus Universiteit Rotterdam (EUR)

Samenvatting Rainey (Nederlands) voor het vak management H1 - H13 voorbereiding van week 1 t/m 5

[Meer zien]

Voorbeeld 4 van de 48 pagina's

Bekijk voorbeeld

Heel boek samengevat? Nee
Wat is er van het boek samengevat? Hoofdstuk 1 t/m 13
Geupload op 19 oktober 2020
Aantal pagina's 48
Geschreven in 2020/2021
Type Samenvatting

rainey
management
beleid
beleid en management
minor
pre master
bestuurskunde
bestuurskunde pre master
tentamen
samenvatting
beleid en management in de publieke sector

1 beoordeling

Door: amberovermeer • 3 jaar geleden

Volgen

SFB98 Lid sinds 5 jaar 246 documenten verkocht

€5,49

In winkelwagen

Opslaan

100% tevredenheidsgarantie
Direct beschikbaar na je betaling
Lees online óf als PDF
Geen vaste maandelijkse kosten

Samenvatting Rainey

Hoofdstuk 1 – De uitdaging van effectieve publieke
organisatie en management
Het figuur hieronder laat een kader zien voor organisatorische analyse (per hoofdstuk)

Het figuur hieronder laat ook een kader zien voor organisatorische analyse (uitwerking figuur
hierboven)

Schrijvers hebben veel discussies gehad over hoe organisatie het best gedefinieerd kon
worden, maar er is consensus.
Een organisatie is een groep van mensen die samenwerken om een doel te achtervolgen.
Om dit te bereiken halen ze bronnen uit hun omgeving. Ze organiseren hun activiteiten.
Organisatie houdt leiderschap en processen om hun strategieën te ondersteunen in. De
scheiding van verantwoordelijkheid bepaald door de organisatorische structuur scheidt de
organisatorische doelen in componenten waar de verschillende groepen en individuen zich
op kunnen concentreren. De term organisatie refereert naar een groep van organen die van

1

, Samenvatting Rainey

alles bedenken. Processen zijn minder fysiek observeerbare, meer dynamische activiteiten
die een grote rol spelen in het beantwoorden van imperatieve coördinatie. Dit houdt
activiteiten in zoals het bepalen van machtsrelaties, beslissingen maken, evaluatie,
communicatie, conflictoplossingen, groepen en individuen die reageren op de stimulansen
die hun gepresenteerd worden, het leveren van een bijdrage en het produceren van
produceten en diensten die uiteindelijk resulteren in effectieve prestaties.

Managementconsultant die werken met allerlei verschillende typen organisaties claimen de
grote waarde en het grote succes van kaders (zoals in de figuren hierboven), omdat ze op
hun manier de makers van beslissingen begeleiden met belangrijke onderwerpen en
kwesties. Leiders, managers en participanten in organisaties moeten een gevoel ontwikkelen
om te begrijpen wat het inhoudt effectief te organiseren, en het meest belangrijk de aspecten
gebruiken om een organisatie te verbeteren.

Hoofdstuk 2 – Begrijpen van de studie van organisatie
In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de ontwikkelingen in onderzoek, theorie en gedachten
over organisatie en management in de afgelopen eeuw.

De systeem metafoor
Het veld is veranderd van eerdere benaderingen (klassiek) dat een geschikte vorm van
organisatie en management benadrukt, in de richting van meer recentere benaderingen die
dit concept van ‘er is maar één goede manier’ verwerpen. Nieuwe perspectieven
benadrukken de verscheidenheid aan organisatievormen die effectief zijn onder de
verschillende samenlopende omstandigheden, of voorwaarden waarmee organisaties
geconfronteerd worden.

Een systeem is een doorgaand proces dat bepaalde specifieke input omzet in outputs. Deze
beïnvloeden op hun beurt verdere input in het systeem zodanig om de verdere werking van
het proces te ondersteunen. Men kan een organisatie zien als een systeem dat verschillende
bronnen inneemt en transformeert tot manieren die leiden tot het verkrijgen van aanvullende
bronnen en middelen.
Er werd lange tijd onderscheid gemaakt tussen gesloten- en open/adaptieve systemen.
Gesloten systemen zijn gesloten naar de buitenwereld toe, maar interne processen blijven
wel hetzelfde, zonder te letten op verandering in de omgeving.
Open/adaptieve systemen veranderen in hun gedrag om zich aan te passen aan hun
omgeving, wanneer daar verandering is, waar het systeem niet op berekend was. De interne
processen zijn dus open naar de buitenwereld en kunnen zich aanpassen.
Voorbeeld: een thermostaat is een onderdeel van een gesloten systeem dat input, in de
vorm van kamertemperatuur, transformeert naar de output, een reactie om de airco aan te
zetten of juist uit te zetten.

Klassieke benaderingen voor het begrijpen van organisaties
De vroegste klassieke theorieën en het advies dat ze gaven aan managers benadrukken
stabiele, duidelijke structuren en processen, als organisatiedoelen altijd duidelijk waren en de
belangrijkste uitdaging van de managers was het ontwerpen van de meest efficiënte,
monotone, robotachtige procedures om doelen te maximaliseren. Sommige theoretici vinden
de klassieke benadering de beste manier.

Frederick Taylor – Scientific Management
Frederick was een van de pioniers van leidinggevende analyses. Hij was een belangrijk
figuur in de scientific managementschool, die in zijn eigen woorden betrof: de systematische
analyse van elke kleine handeling in taken die moeten worden uitgevoerd door werknemers.
Zijn benadering hield een scheiding van verantwoordelijkheden tussen leidinggevende
(managers) en uitvoerende (arbeiders). De rol van het management was om gedetailleerde

2

, Samenvatting Rainey

informatie te verzamelen van de werkprocessen, deze te analyseren om vervolgens daaruit
regels en richtlijnen af te leiden, om zo de meest efficiënte manier van werken te ontdekken
voor een bepaalde taak. Arbeiders werden geselecteerd en getraind conform procedures,
zodat zij een maximale output, kwaliteit en eigen verdiensten zouden realiseren. Het doel
was de meest efficiënte fysieke indeling voor uitvoering van een bepaalde taak.

Kritiek  in de latere jaren vielen critici zijn werk aan voor zijn schijnbare onmenselijkheid en
onderschatting van psychologische en sociale invloeden op de werknemers hun moreel en
productiviteit. Scientific management vereenvoudigd ernstig de complexiteit van de
behoeften van mensen op de werkvloer.

Max Weber – Bureaucratie als een dealconstructie
Weber was de grondlegger van de organisatiesociologie: de analyse van complexe
organisaties. Zijn onderzoek van de bureaucratie als maatschappelijk verschijnsel is een van
de meest invloedrijke analyses van het onderwerp van zijn tijd. Hij ondernam om aan te
geven wat de gedefinieerde kenmerken van een bureaucratische organisatievorm zijn, wat
hij zag als een relatief nieuwe en gewenste vorm van samenleving.
Weber zag de spreiding van een organisatie als een stap naar een meer juridische en
rationele vorm van autoriteit en nam afstand van autoriteiten gebaseerd op traditie (zoals een
monarchie) en charisma (zoals een heerser als Napoleon). In deze aristocratische systemen
weden mensen tot een functie benoemd door persoonlijke banden met een heerser of door
politieke voorkeur.
Het ideaaltype van de bureaucratie is een zakelijke, efficiënte en eerlijke manier van bestuur,
waarbij vriendjespolitiek en willekeur zijn uitgesloten.

De bureaucratische vorm was duidelijk in zijn legalistische specificatie van de autoriteiten en
ambtsverplichtingen. Max Weber schreef een de volgende kenmerken die een volledig
ontwikkelde bureaucratie had.
1. Officiële juridische gebieden worden vastgesteld aan de hand van regels. De regels
verdelen de reguliere activiteiten die door de organisatie worden uitgevoerd. De
regels bevestigen de bevoegdheid om de taken te vervullen en zij stellen specifieke
kwalificaties op die nodig zijn voor een functie.
2. Er is een hiërarchische autoriteit, wat met zich meebrengt dat lagere functies worden
gecontroleerd door hogere. (Er gelden dus geen vaststaande regels zonder aanzien
van de persoon, die worden uitgevoerd door getrainde ambtenaren in een
hiërarchische ordening).
3. Administratieve positie in een bureaucratische omgeving vereist normaal gesproken
speciale training en volledig werkende capaciteit van een persoon
4. Beheer van sub-eenheden relatief stabiel en uitputtende regelingen en de kennis van
deze regelingen en procedures is de bijzondere expertise van een persoon.
5. De leidinggevende functie dient als een fulltime roeping, of carrière en niet als een
hobby of bijbaan.
Bureaucratische organisatievorm heeft een technisch voordeel in vergelijking met normale
(oude) organisatie, omdat werknemers bij een normale organisatie hun taak beschouwen als
hobby, vaak verkregen bij geboorterecht of door bepaalde privileges bij een ‘heerser’.

Volgens Weber is het belangrijkste van het bestaan van gekwalificeerde ambtenaren, een
gestructureerde hiërarchie en op duidelijke regels gebaseerde specificaties van taken en
procedures die gemaakt zijn voor precisie, snelheid, duidelijkheid en reductie van kosten. De
strikte afbakening van de taken en bevoegdheden van de ambtenaren en de specificatie van
organisatorische procedures en regels ondersteunt het principe van objectieve uitvoering van
taken/werkzaamheden. Betreffende zaken werden constant uitgevoerd en klanten werden
behandeld zonder vriendjespolitiek. Een organisatie wordt zo bevrijd van het handelen door
persoonlijke motieven. Ambtenaren worden benoemd op basis van merit (competenties)

3

, Samenvatting Rainey

i.p.v. via spoils/patronage systeem (geboorterecht, vriendjespolitiek). Daarom zijn
bureaucratische organisaties volgens Weber de meest efficiënte organisaties.

Kritiek  de bureaucratische organisatie is een onpersoonlijke machine, waarin de
individuele vrijheid verloren gaat. Hij vond tevens dat er problemen konden ontstaan indien
bureaucratische experts een grote mate van invloed hadden in maatschappelijke functies.
Desalniettemin vond hij een bureaucratische organisatie een goede organisatie vooral om
efficiency en gelijke behandeling. Hij was voorstander van een organisatie met strakke en
duidelijke hiërarchie en functiebeschrijvingen.

De administratieve managementschool: principes van administratie
Bij de AMS (administratieve managementschool) werd getracht principes te ontwikkelen om
managersfuncties als planning, organisatie, leidinggeven, controle en delegeren van
autoriteit bij te brengen. Dit voorziet een effectieve organisatie. Er is een formele structuur in
organisatie en hiërarchische autoriteit.

Luther Gulick
Twee fundamentele functies van management
1. De verdeling van werk (specialisaties gedefinieerd, vaardigheden gelinkt aan taken)
2. De coördinatie van werk

Coördinatie van structuur
1. Span of control moet zo klein mogelijk zijn, tussen 6 en 10 ondergeschikten. Voor
een effectieve leidinggevende functie is het van belang dat de aandacht van de
leidinggevende niet te veel wordt verdeeld tussen ondergeschikten
2. Ondergeschikten moeten maar 1 leidinggevende hebben. Hierdoor kan er geen
verwarring zijn over de vraag wie de leiding geeft.
3. Technische efficiency door middel van homogeniteit taken groeperen in eenheden op
basis van homogeniteit. Verschillende taken moeten niet gegroepeerd worden.
Tevens moet bij gespecialiseerde taken een specialistische homogene
leidinggevende zijn.

Gullick onderscheidt de taken van het management met die van een normale medewerker
aan de hand van POSDCORB  plannen, organisatie, staffing, directing, coördinating,
reporting en budgetting.

Participatie en samenwerking hebben geleid tot een betere planning en het oplossen van
problemen.

James Mooney
Het schalen principe: organisaties moeten net als schalen zijn, in termen van
bevoegdheidsniveaus (ofwel autoriteit) en bijbehorende verantwoordelijkheden. Dit principe
omvat verschillende componentenprincipes
1. Leiderschap, een opperste coördinerende autoriteit aan de top moet zichzelf
projecteren door alle schalen om de hele structuur te coördineren
2. Dit moet worden bereikt door het principe van delegatie; waarbij hogere niveaus
autoriteit en verantwoordelijkheid toewijzen aan lagere niveaus
3. Functionele definitie: aan elk persoon wordt een specifieke taak toegewezen

Gullick en Mooney benadrukken duidelijk de formele structuur in de organisatie en de
hiërarchische autoriteit van bestuurders. Taken moeten zeer gespecialiseerd zijn.
Hiërarchische lijnen moeten duidelijk zijn, met duidelijke delegatie van top down en duidelijke
verantwoordingsplicht en toezichtrelaties. Tevens moet er een kleine span of control zijn.
Een ondergeschikte moet maar bij 1 leidinggevende verantwoording afleggen niet bij meer.
Evenals Weber en Taylor leggen Gullick en Mooney nadruk op consistentie, rationaliteit

4

Dit zijn jouw voordelen als je samenvattingen koopt bij Stuvia:

Bewezen kwaliteit door reviews

Studenten hebben al meer dan 850.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet jij zeker dat je de beste keuze maakt!

In een paar klikken geregeld

Geen gedoe — betaal gewoon eenmalig met iDeal, creditcard of je Stuvia-tegoed en je bent klaar. Geen abonnement nodig.

Direct to-the-point

Studenten maken samenvattingen voor studenten. Dat betekent: actuele inhoud waar jij écht wat aan hebt. Geen overbodige details!

Veelgestelde vragen

Wat krijg ik als ik dit document koop?

Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.

Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?

Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.