Hallo allemaal! Dit document bevat de samenvatting van het boek Recht in je opleiding - Bestuursrecht van W.M.B. Elferink. Dit boek wordt gebruikt voor het vak Staats- en bestuursrechtelijke aspecten voor de SJD'er bij Sociaal-Juridische Dienstverlening. Het bevat een volledige samenvatting van de ...
,Hoofdstuk 1 Inleiding bestuursrecht
Het bestuursrecht bevat de regels die de overheid nodig heeft om te kunnen en mogen besturen en
de regels die de burger nodig heeft om tegen dit bestuur op te kunnen treden.
1.1 Indeling bestuursrecht
Algemeen bestuursrecht -> de algemene regels in de Awb voor de verhouding tussen overheid en
burgers over de rechtsbescherming en handhaving.
Doelen Meer eenheid brengen in de bestuursrechtelijke wetgeving
Algemene wet Systematiseren en vereenvoudigen van de bestuursrechtelijke wetgeving
bestuursrecht Codificeren van normen die in de rechtspraak zijn ontwikkeld (opnemen in een wet)
Bijzonder bestuursrecht -> richt zich specifiek op een bepaald onderdeel van het bestuursrecht, bijv.
vreemdelingenrecht, belastingrecht, socialezekerheidsrecht en milieurecht.
Materieel bestuursrecht
Regels of voorschriften in de vorm van geboden of verboden
Bijv. vergunningsaanvraag
Formeel bestuursrecht
De procesrechtelijke regels die de burger nodig heeft om tegen het optreden van de overheid iets te ondernemen.
Bijv. bezwaar maken tegen de afwijzing van een vergunning
1.2 Bronnen bestuursrecht
o Internationaal recht -> bijv. EVRM
o Nationaal recht -> bestaat uit een groot aantal bestuursrechtelijke wetten in formele zin
(gemaakt door regering + Staten-Generaal), bijv. Grondwet en Gemeentewet
o Jurisprudentie -> nieuwe regels die gevormd zijn door rechterlijke uitspraken en waar burger
en overheid rekening mee moet houden
o Ongeschreven (bestuurs)recht -> gewoonterecht waar de overheid rekening mee moet
houden en waarop de burger een beroep kan doen, bijv. vertrouwensbeginsel
1.3 Kenmerken bestuursrecht
o Legaliteitsbeginsel -> overheidshandelen moet gebaseerd zijn op wettelijke basis
- De overheid die de burger verplichtingen kan opleggen, is daartoe alleen in staat als de
bevoegdheid in een wet in formele zin is opgenomen.
- Het verbod of gebod mag vervolgens alleen door de lagere wetgever worden
opgenomen als de grondslag is terug te vinden in een wet in formele zin.
o Specialiteitsbeginsel -> overheidshandelen kan alleen worden aangewend voor het
specifieke doel waarvoor die wet is bedoeld
- De overheid mag bij het gebruik van een bevoegdheid, alleen het belang behartigen
waarvoor die regeling speciaal is bedoeld.
1.4 Gelede normstelling
De toepasselijkheid van een rechtsregel is niet zomaar in één wet te vinden, maar in een combinatie
van met elkaar samenhangende regelingen.
Een lagere regeling mag niet in strijd komen met een hogere.
1
, Verdragen
Overzicht
Statuut
regelgeving
Grondwet
van hoog
Wetten in formele zin
naar laag
Koninklijke besluiten die regels bevatten
Ministeriële regelingen (verordeningen)
Provinciale verordeningen
Gemeentelijke verordeningen en waterschapsverordeningen
Beleidsregels
Vergunningsvoorschriften
1.5 Openbare lichamen
Nederland is een gedecentraliseerde eenheidsstaat. Overheidsmacht is verspreid over verschillende
openbare lichamen, die weer bestaan uit bestuursorganen:
o De Staat -> ministers en de regering
o De Provincie -> Provinciale Staten, Gedeputeerde Staten en de Commissaris Der Koning
o De Gemeenten -> Gemeenteraad, College Burgemeester en Wethouders en burgermeester
o De waterschappen
o Overige openbare lichamen
1.6 Communicatie met de overheid
Communicatie met de overheid kan plaatsvinden via de burger zelf, maar hij mag zich ook laten
bijstaan door een derde of zich laten vertegenwoordigen. De overheid mag weigeren dat een
bepaalde persoon iemand bijstaat of vertegenwoordigt als er ernstige bezwaren tegen de persoon
staan, mits deze persoon geen advocaat is (art. 2:2 Awb).
De communicatie met de overheid is meestal schriftelijk per brief, maar elektronisch kan ook als
kenbaar is gemaakt dat dit mogelijk is (art. 2:14 Awb).
2
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper quintybosgoed. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €5,98. Je zit daarna nergens aan vast.
