Hallo, deze samenvatting heb ik in mijn eerste jaar gebruikt voor het leren voor Beleid en Politiek. Van het boek Public Policy van Knill&Tosun zijn hoofdstukken 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 en 12 samengevat en van de Sociale Kaart van Nederland van Willem Duyvendak zijn hoofdstukken 1, 3, 6, 7, 8, 9, ...
Inhoudsopgave
Public policy - Knill & Tosun...................................................................................................2
H1 Introduction.................................................................................................................. 2
H2 The nature of public policies.........................................................................................4
H3 The context for policy-making: central institutions and actors.......................................8
H4 Theoretical approaches to policy-making...................................................................15
H5 Problem definition and agenda-setting.......................................................................21
H6 Decision-making.........................................................................................................28
H7 Implementation........................................................................................................... 33
H9 Governance: A synoptic perspective on policy-making...............................................41
H11 Policy change and policy convergence.....................................................................48
De Sociale Kaart van Nederland - Jan Willem Duyvendak...................................................57
H1 Inleiding...................................................................................................................... 57
H3 De politiek: stabiele structuur, veranderlijke structuur.................................................63
H6 Arbeid en sociale zekerheid in kaart gebracht............................................................66
H7 Onderwijs: het Nederlandse stelsel en zijn centrale functies......................................69
H8 De drie rijken van de zorg...........................................................................................72
H9 De verweesde instituties van wonen en welzijn..........................................................76
H12 Media, journalistiek en de onzekerheid over de-institutionalisering..........................81
Hoorcolleges........................................................................................................................ 84
Hoorcollege 1 - Introductie...............................................................................................84
Hoorcollege 2 - Theoretische perspectieven op beleid.....................................................85
Hoorcollege 3 - Modellen en variaties..............................................................................89
Hoorcollege 4 - Polity, Politics en macht..........................................................................92
Hoorcollege 5 - Problemen? Agendering, media en lobbyen...........................................97
Hoorcollege 6 - Implementatie.......................................................................................101
Hoorcollege 7 - Supranationaal beleid, governance en netwerken................................104
,Public policy - Knill & Tosun
H1 Introduction
Een groot deel van ons dagelijks leven wordt gereguleerd door openbaar beleid. De studie
van het overheidsbeleid probeert het ontstaan en de effecten van dit bestuur te begrijpen.
Beleidsoutputs en beleidseffecten zijn de kernthema's van het overheidsbeleid, hun studie
richt zich over het algemeen op twee fundamentele kwesties: beleidsvarianten en
beleidsverandering.
1. Beleidsvarianten: dit zijn de verschillen qua openbaar beleid tussen sectoren en
landen. Wat voor verschillen zijn er en hoe kunnen die worden verklaard?
2. Beleidsverandering: verklaring van stabiliteit en verandering (terwijl dit niet altijd
functioneel of effectief is).
Wat is publiek beleid?
Bij de politieke wetenschap zijn drie elementen belangrijk:
(1) de staatsinrichting: politieke instituties / polity
(2) politiek: politieke partijen / politici
(3) beleid: policy
In het boek wordt gefocust op beleid, maar de staatsinrichting en de politiek spelen hier wel
een belangrijke rol bij, zo kunnen zij verklaard en bepaald worden door beleid.
Een openbaar beleid kan gedefinieerd worden als: een actie (of non-actie) die genomen
wordt door een overheid of wetgevende macht over een bepaalde kwestie. Beleid kan naar
verschillende fenomenen verwijzen, denk aan;
● Maatregelen binnen een specifieke sector (bv. milieubeleid)
● Maatregelen in subsectoren van beleid (bv. schone lucht)
● Doelen binnen subsectoren (bv. vermindering van de uitstootgassen)
● Instrumenten: beleidsinstrumenten bepalen hoe wetten worden gereguleerd (bv.
maximaal aantal uitstoot per jaar)
Sommige vormen van beleid hebben meerdere dimensies. De hervormingen van
kinderbijslag vertegenwoordigen maar een beleidsinstrument. Het verbieden van roken
daarentegen vraagt om veel meer, zo gaat dit ook over de productie en verkoop van tabak.
Analytische perspectieven op het maken van beleid
Er bestaan binnen de literatuur verschillende ideeën over hoe beleid zou moeten ontstaan.
1. Problem-solving model: Het problem-solving model ziet het maken van beleid als een
rationele manier om problemen op te lossen. Dit is het ideaalmodel, er is een
probleem en de weg naar de oplossing is recht, de stappen richting de oplossing
worden ook sequentieel gevolgd. Mensen zijn volgens dit model dus rationeel en
kunnen de situatie goed inschatten.
↳ Kritiek: Er wordt een overschatting gemaakt van het vermogen
van mensen om rationele keuzes te maken.
2. Incrementeel model: Het beleid is het politieke resultaat van de interactie tussen
verschillende actoren die beschikken over verschillende typen informatie. Dit model
, gaat uit van de ‘Bounded reality’. De beleidsmakers hebben beperkte informatie,
beperkte tijd en cognitieve restricties, hierdoor zijn ze niet optimaal rationeel. Dit
zorgt ervoor dat er wordt gezocht naar de meest bevredigende oplossing, dit is in de
vorm van een concessie. Hier is sprake van stapsgewijs beleid.
3. Garbage can model: De actoren gaan binnen dit model eerst door de ‘garbage’ om te
kijken naar de oplossing. Oplossingen zijn dus onafhankelijk van het probleem. Dit
wil zeggen dat er al oplossingen bestaan die pas op een later moment aan het
probleem gekoppeld worden. Dit is dus geen ordelijk en rationeel proces en het
koppelt problemen, oplossingen en besluitvormers van elkaar los.
Stadia van beleidsprocessen
Er is een bekende beleidscyclus, namelijk de policy cycle dit model bevat een serie van
politieke activiteiten die de volgende fases bevatten:
Probleemstelling en agendavorming
evaluatie Beleidsformulering en besluitvorming
Uitvoering
In veel gevallen wordt het beleidscyclus model geïnterpreteerd als een op elkaar volgende
ontwikkeling en volgt dit de rationaliteit. De kritiek op de cyclus is echter dat het niet
overeenkomt met de empirische realiteit, namelijk dat veel stadia met elkaar overlappen.
In het boek gaan we niet uit van het opeenvolgende deel van het beleidsproces, afgezien
van het feit dat de huidige beleidsbeslissingen niet onafhankelijk zijn van de eerder
genomen besluiten en dat besproken beleid gevolgen kan hebben voor verder beleid.
, H2 The nature of public policies
Typologies of public policies
Een typologie maakt een groepering op overeenkomst. Zo kunnen ze gemaakt worden op
basis van onderwerp of tijdsperiode van het beleid. In dit hoofdstuk wordt gesproken over
typologie op basis van analytische classificaties. De classificaties kunnen zijn op basis van
effecten van het beleid en op basis van de principes van het beleid.
Bij de klassieke benadering van het beleid maken wordt er gebruikt gemaakt van
typologieën als ‘analytische shortcuts.
Classification by implications for politics
Wilson’s policy typology
Bij de typologie van Wilson wordt gekeken naar wie de voordelen en de kosten draagt van
beleid.
Interest group politics: Het gaat bij dit soort beleid om kleine rivaliserende belangengroepen,
er is dus een voor- en tegenpartij.
Entrepreneurial politics: Er is een kleine belangengroep, politieke entrepreneurs, die strijden
voor een vorm van beleid die over het algemeen veel tegenstand krijgt, maar veel voordelen
heeft.
Clientelistic policy: Er is hierbij een kleine belangengroep die profiteert van het beleid, de
kosten worden echter over veel mensen verdeeld.
Majoritarian politics: Hierbij zijn weinig actieve belangengroepen zowel voor- als tegen. Vaak
profiteert de hele bevolking ervan, denk aan AOW of defensie.
De typologie van Wilson heeft vergeleken met die van lowi meerdere voordelen. Zo is hij
specifieker in de karakteristieken van het maken van beleid en de actoren die er betrokken
bij zijn. Ten tweede is het meer dynamisch, omdat er shifts mogelijk zijn. Desondanks was
Wilson zijn typologie niet bedoeld om uitkomsten ermee te voorspellen en die van Lowi wel.
Classification by governance principles and instruments
Governance gaat over de politieke sturing van publieke en private actoren. Governance
instrumenten specificeren de manier waarop én met welke technieken, de overheid probeert
hun doelen te bereiken.
Principes verwijzen naar een groep overheidsinstrumenten. Hood classificeert de
overheidsprincipes op basis van vier middelen: Nodaliteit, Autoriteit, Schatkist (treasury) en
organisatie (NATO). Dit zijn middelen om het gedrag van mensen te beïnvloeden.
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper maudlamain. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €5,99. Je zit daarna nergens aan vast.
