Betreft een samenvatting over de typologie overheid en andere niet commerciële organisaties. Deze samenvatting bevat leerstof voor het landelijke BIV tentamen en is onderdeel van het boek Hoofdlijnen Bestuurlijke Informatieverzorging.
Overheid en niet commerciële organisaties
1.0 Algemeen
Soorten: overheid, en NGO
Typologie kenmerken
● Geen sprake van markt (oftewel geen winstoogmerk)
● Geen goederenbeweging
● Geen capaciteiten
● Wel sprake van contracten
● Begroting en de onderscheiden begrotingsartikelen
● Beschikkingen voor subsidie aanvragen
● Wetten en regelingen
Aanknopingspunten
● Begroting en de onderscheiden begrotingsartikelen
● Beschikkingen voor subsidie aanvragen
● Aangevraagde subsidie (goedgekeurd) = toegekende subsidie
● Wetten en regelingen
Belangrijke elementen:
● Ontbreken van een directe ruilrelatie met derden
● Veel verschillende producten en diensten
● Output van veel beleidsvoorbereidende en -uitvoerende processen niet meetbaar
● Begrotingsproces heeft een autoriserend karakter
● Belang van rechtmatigheid en doelmatigheid van uitgaven
2.0 Risico’s
2.0 Controledoelstelling
● Juiste & volledige begrotings- en verantwoordingsaspect van de te besteden middelen
● Volledigheid van de ontvangsten (subsidie)
● Rechtmatigheid- en doelmatigheid van de uitgaven
2.1 Belangrijkste risico
● Onrechtmatige uitgaven > COSO-doelstelling: Naleving van wet- en regelgeving
● Niet naleven van de voor de overheidorganisatie uit te voeren wetgeving
● Ondoelmatige uitgaven > COSO-doelstelling: Effectiviteit en Efficiëntie van de bedrijfsvoering
Onrechtmatige uitgaven:
● Beperken van bevoegdheden met het uitgeven van middelen;
● Strikte richtlijnen voor het uitgeven van middelen (bijv: aankoopbewijzen of bewijs van besteding te worden overlegd);
● Maandelijkse rapportages over de bestedingen;
● Accountantscontrole op de rechtmatigheid van de kosten (detectief, maar ook preventief omdat de beschikkende functionaris het besef krijgt dat
het achteraf altijd wordt gecontroleerd);
Niet naleven van de voor de overheidsorganisaties uit te voeren wetgeving:
● Implementeren van managementrichtlijnen
● Trainen van medewerkers voor het naleven
● Compliance officer aannemen
Ondoelmatige uitgaven:
● Strikte richtlijnen voor het uitgeven van middelen (bijv: aankoopbewijzen of bewijs van besteding te worden overlegd);
● Prestaties vd activiteiten meten waardoor ondoelmatigheden van het licht komen
● Ze moeten verantwoording afleggen aan de politiek
3.0 Preventieve beheersmaatregelen
3.1 Bewaking van ruimte
● Bij giften dit laten bewaren door kassières (ontvangen giften)
3.2 Begroting
● Onderscheid kasstelsel vs baten- en lastenstelsel
● Opstelling deels analoog aan voorgaande typologieën
● Begroting opgesteld per begrotingsartikel
● Begroting heeft autoriserend karakter -> uitgaven alleen binnen artikel van de begroting
● Vaststelling door wetgevend orgaan
3.3 Procedure en richtlijnen
● Opstellen en vaststelling begroting
● Procuratieregeling
● Vastleggingsrichtijnen
● Richtlijnen voor de beschikkende functie voor uitvoering beleid
● Gebruikelijke CTFS
3.4 Functiescheiding
Functiescheiding op niveau van vaststelling begroting
● Opstelling
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper davidcarvalho. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €2,99. Je zit daarna nergens aan vast.
