Een volledige uitwerking van alle leerdoelen voor het vak publiekrecht 1 - bestuursrecht.
Met deze samenvatting heb ik een 8,5 gehaald voor het tentamen!
Inhoudsopgave
Samenvatting bestuursrecht...................................................................................................................1
Week 1: H1 en H2...................................................................................................................................2
Week 2: H3, H4 en H5.............................................................................................................................6
Week 3: H7, H8 en H9...........................................................................................................................17
Week 4: Besluiten van algemene strekking (H6)..................................................................................21
Week 5: herhaling week 1 t/m 4..........................................................................................................24
Week 6: H13, H14 (14.1,14.2,14.3,14.4.6) en H15 (15.1 en 15.2).........................................................25
Afkortingen
• ABRvS: Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State
• avv: algemeen verbindend voorschrift
• Awb: Algemene wet bestuursrecht
• bas: besluit van algemene strekking
• bip: besluit in primo
• bob: beslissing op bezwaar
• bo: bestuursorgaan
• CBB: College van Beroep voor het Bedrijfsleven
• CRvB: Centrale Raad van Beroep
1
,Week 1: H1 en H2
Leerdoel 1: De samenstelling, werkwijze, taken en bevoegdheden van de gemeentelijke
bestuursorganen (zijnde de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders en
de burgemeester) herkennen.
• Gemeenteraad vertegenwoordigt de bevolking, bepaalt waar het geld naartoe gaat (189 e.v.
Gemwet), stelt gemeentelijke verordeningen vast (147 Gemwet) en controleert
burgemeester en het college van B&W (155, 169, 180 Gemwet).
• College van Burgemeester en Wethouders (het college van B&W) voert besluiten van de
gemeenteraad uit en voert eigen taken uit (160 Gemwet).
• Burgemeester vertegenwoordigt de gemeente “in en buiten rechte”, handhaaft de openbare
orde en zit vergaderingen van zowel de gemeenteraad als het college van B&W voor (170
e.v. Gemwet).
Ambtenaren bereiden voorstellen van de gemeenteraad en het college van B&W voor en voeren dat
uit.
Hoofd van de gemeente is de gemeenteraad.
Leerdoel 2: De bestuurlijke en politieke verhoudingen tussen gemeentelijke bestuursorganen
onderling en tussen gemeentelijke bestuursorganen en ambtenaren herkennen.
2
, Leerdoel 3: De bestuursorganen van de decentrale openbare lichamen (feitelijk alleen van de
gemeente) benoemen.
• De gemeente is een zogenaamd openbaar lichaam en dus een publiekrechtelijke
rechtspersoon. (2:1 lid 1 BW)
• Gemeenteraad (algemeen bestuur), het college van B&W (dagelijks bestuur) en de
burgemeester zijn bestuursorganen.
(6 Gemwet en 1:1 lid 1 sub a Awb)
• Ambtenaren
• dienen het algemeen belang
• worden benoemd door het college van B&W (160 lid 1 sub d Gemeentewet)
• bereiden beleid voor en voeren beleid uit
• beleid wordt vastgesteld door bestuursorganen
• kunnen namens het college van B&W en burgemeester in mandaat besluiten nemen
(afdeling 10.1.1 Awb)
Voor gemeenten geldt:
• De gemeente is een rechtspersoon (art. 2:1 lid 1 BW) die krachtens publiekrecht is ingesteld
(daar ging geen privaatrechtelijke rechtshandeling aan vooraf, maar een publiekrechtelijke
rechtshandeling).
• De organen van gemeenten zijn: de gemeenteraad, de burgemeester, het college van
burgemeester en wethouders (zie art. 6 Gemeentewet). Conclusie: Dit zijn dus
bestuursorganen in de zin van de Awb.
Leerdoel 4: De plaats van het bestuursrecht binnen het recht bepalen.
Positieve recht:
- Privaatrecht
- Publiekrecht
o Staatsrecht
o Bestuursrecht
o Strafrecht
Leerdoel 5: De bronnen van het bestuursrecht noemen.
- Internationaal recht
- Nationale regelgeving (statuut, grondwet, overige wetten in formele zin, AMvB’s (worden
door hele regering gemaakt), ministeriele regelingen, decentrale wet- en regelgeving)
- Jurisprudentie
- Ongeschreven bestuursrecht (sommige abbb. Vb: rechtszekerheidsbeginsel en
vertrouwensbeginsel)
3
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper monicablom. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €8,99. Je zit daarna nergens aan vast.
