Samenvatting misdaadanalyse en
daderprofilering
Boek: Crime analysis with crime mapping
Hoofdstuk 1: crime analysis and the profession
Definition of crime analysis
Crime analysis (misdaadanalyse) houdt veel meer in dan slechts het analyseren van
criminaliteit. Veel andere typen informatie die belangrijk zijn voor de politie vallen hier
bijvoorbeeld ook onder. Misdaadanalisten worden in dit boek gezien als analisten die werken
voor de politie of andere handhavingsautoriteiten. Volgens de IACA wordt misdaadanalyse
als volgt gedefinieerd: ‘‘A profession and process in which a set of quantitative and
qualitative techniques are used to analyze data valuable to police agencies and their
communities. It includes the analysis of crime and criminals, crime victims, disorder, quality
of life issues, traffic issues, and internal police operations, and its results support criminal
investigation and prosecution, patrol activities, crime prevention and reduction strategies,
problem solving and the evaluation of police efforts.’
Kortom is misdaadanalyse een beroep en proces waarin kwantitatieve en kwalitatieve
technieken worden ingezet om data te analyseren ten behoeve van het ondersteunen van
strafrechtelijke onderzoeken, preventie, het oplossen van criminaliteit, etc. Er wordt een
onderscheid gemaakt tussen misdaadanalyse en crime intelligence analysis. Crime
intelligence analysis wordt gedefinieerd als een set van technieken die gebruikt worden door
misdaadanalisten.
In de misdaadanalyse wordt kwalitatieve data gebruikt om niet-numerieke data te
analyseren. Veldonderzoek en contentanalyse zijn hier voorbeelden van. Kwantitatieve data
wordt gebruikt om numerieke en categorische data te analyseren. Er zijn drie typen
informatie die misdaadanalisten gebruiken zijn sociaaldemografisch, ruimtelijk en temporeel.
Met ruimtelijke informatie wordt voornamelijk de oorzaak van een probleem onderzocht. Met
tijdelijke informatie worden bijvoorbeeld trends onderzocht.
Het primaire doel van misdaadanalyse is het ondersteunen van de activiteiten van de politie.
Volgens het bureau of justice assistance zijn er negen manieren waarop misdaadanalyse de
handhavingsautoriteiten kan ondersteunen.
1. Het helpt strafzaken op te lossen.
2. Vergroot het vermogen om criminelen te vervolgen.
3. Ondersteunt de chief executive en de missie.
4. Stelt handhavingsautoriteiten op de hoogte van de trends, bedreigingen, zwakten
en risico’s.
5. Traint handhavingsautoriteiten en ander personeel
6. Helpt mee in het ontwikkelen van databases om de informatie te organiseren
7. Zorgt voor goede relaties met andere handhavingsautoriteiten
8. Zorgt voor compliance met andere wet- en regelgeving.
9. Biedt ondersteuning bij fusiecentra.
1
,Definitions of GIS and crime mapping
Crime mapping is een belangrijk hulpmiddel in misdaadanalyse. GIS, een geografisch
informatiesysteem, wordt als volgt gedefinieerd: ‘A GIS is a set of computer-based tools
that allows the user to modify, visualize, query and analyze geographic and tabular data’.
Crime mapping is een techniek binnen de misdaadanalyse en wordt voornamelijk gebruikt
voor ruimtelijke analyses. Het wordt als volgt gedefinieerd: ‘‘Crime mapping is the process of
using a geographic information system to conduct spatial analysis of crime and disorder
problems as well as other police-related issues.’
History of crime analysis
Misdaadanalyse bestaat al erg lang, maar de discipline begon begin 19e eeuw met de start
van de eerste moderne politie in Londen. In de Verenigde Staten begon misdaadanalyse
vanaf 1900, daarvoor was er te veel corruptie en te weinig goede organisatie. De eerste
indicatie van formele misdaadanalyse was begin van de 19e eeuw door August Vollmer.
Wilson creeerde een trainingsprogramma en was de eerste die een definitie bedacht van
misdaadanalyse. In 1950 en 1960 zou er volgens Wilson misdaadanalyse hebben
plaatsgevonden bij de politie, maar hier bestaat geen bewijs van. Vanaf de jaren 70 werd het
politiewerk ook echt ondersteund door misdaadanalyse. Vanaf dit moment werden er ook
boeken en handleidingen over geschreven. Problem-oriented policing (POP) ontstond en
had een analyse nodig om de criminaliteit echt te begrijpen.
Het ontstaan van de Commission on Accreditation for Law Enforcement Agencies
(CALEA) is een soort erkenning van misdaadanalyse binnen de politie. CALEA zorgde
ervoor dat de politie een misdaadanalyse afdeling had. Daarna ontstonden er in de staten
van Amerika verschillende verenigingen, zoals de International Association of Crime
Analysts.
Ook community policing legde de nadruk op probleemoplossing en samenwerking met
verschillende partners. Hiervoor was ook misdaadanalyse nodig. Vanaf 1994 werd Compstat
gebruikt. Door het ontstaan van het internet en het gebruik van Windows kwam
misdaadanalyse in een enorme groei terecht. Deze ontwikkelingen maakten het een stuk
makkelijker om misdaad te analyseren en de resultaten met elkaar te delen. Er werden
analyses gemaakt voor de lange en de korte termijn.
History of crime mapping
De geschiedenis van crime mapping begint niet met het ontstaan van de politie, maar met
het werk van onderzoekers nog voor het ontstaan van de computer. In 1800 werden er al
analyses gemaakt van de criminaliteit in verschillende gebieden en de relatie hiervan met
sociale factoren. De eerste map werd gemaakt in 1825 door Balbi en Guerry. In de
Verenigde Staten was het gebruik van crime mapping later dan in Europa omdat het een
relatief nieuw land was en er nog geen goede kaarten van bestonden. De eerste analyse
was gemaakt in 1920/1930. Crime mapping was een theoretisch component in het
ontwikkelen van de concentrische cirkels die aangeven in welke zone welke soort
criminaliteit was.
Vanaf de late jaren 60 tot de jaren 80 ontstond de trend om specifieke criminele
gebeurtenissen en hun locaties te bestuderen. Vanaf de jaren 90 was er een grote
technologische vooruitgang, wat ook veel effect had op crime mapping. Alle informatie werd
elektronisch beschikbaar. De Mapping and Analysis for Public Safety (MAPS) is ontstaan
2
,met als doel onderzoek te ondersteunen voor crime mapping. Compstat is een belangrijke
invloed geweest in het gebruik van crime mapping.
Research on crime analysis and crime mapping: 2000 to present
Onderzoek wees uit dat op 89% van de politiebureau’s werknemers zich bezig houden met
misdaadanalyse. Grote bureau’s hebben meer kans om misdaadanalisten in dienst te
hebben. De misdaadanalisten krijgen het meest de opdracht om patronen of gebieden waar
veel criminaliteit is te ontdekken. Dit wijst erop dat er weinig aandacht is voor strategische
analyse. Ander onderzoek wees uit dat de informatie die misdaadanalisten aanleveren nog
weinig wordt gebruikt in het praktische politiewerk. Tot slot vond Giblin in zijn onderzoek dat
grote bureau’s vaak meer structuren hebben opgericht voor misdaadanalyse en vonden
andere onderzoekers dat vraag en aanbod soms ver uit elkaar liggen, waardoor het product
niet voldoet aan de verwachting.
Uit al deze onderzoeken samen kan geconcludeerd worden dat op dit moment nog niet de
volledige potentie van misdaadanalyse wordt gebruikt. De studies hebben overigens nog
geen relatie onderzocht tussen misdaadanalyse en een daling van de criminaliteit.
Crime analysis as a career track
Idealiter moet een misdaadanalist kennis hebben van politiewerk, onderzoeksvaardigheden
en technologische vaardigheden en hier een balans in hebben. De huidige trend is om
gewone burgers in te huren als misdaadanalisten in plaats van politieagenten. Er zijn in deze
functie echter weinig doorgroeimogelijkheden. Soms is er maar één misdaadanalist op een
bureau en soms is er een afdeling (crime analysis unit/CAU).
In de jaren 70 en 80 werden er vrijwilligers ingezet voor misdaadanalyse. Vandaag de dag
worden er ook nog vrijwilligers ingezet om de afdeling te ondersteunen. Hiervoor worden ook
stagiaires gebruikt.
Op een afdeling werken vaak ook misdaad assistent analisten, entry level crime analyst,
ervaren analisten, een afdelingshoofd en criminologen. Tot slot zijn er ook
misdaadanalisten met speclialismen, zoals:
- Tactische misdaadanalyse
- Probleem analist
- Seksuele criminaliteit analist
- Schoolveiligheid analist
- Recidive analist
- GIS analist.
Developing and improving a crime analysis unit
Allereerst is er een strategisch plan nodig. Er moet gekeken worden naar de huidige staat
van de afdeling, de capaciteiten en de behoeften van het politiebureau. Nadat al deze
informatie is verschaft kan het strategisch plan geschreven worden en dat bevat de
volgende onderdelen: beschrijving van de structuur, functies, data, technologie, training en
promotie, procedures, doelen en plaats in de organisatiestructuur.
Challenges and the future of crime analysis
Er zijn een aantal challenges voor de toekomst:
- Beschikbaarheid van relevante training en onderwijs
- Beschikbaarheid van adequate data (kwantitatief en kwalitatief)
- Het effectieve gebruik van het werk van misdaadanalisten door de politie.
3
, - Communicatie met andere analisten van andere jurisdicties.
Een andere challenge is dat er weinig doorgroeimogelijkheden zijn en dat er soms functies
worden gecreëerd zonder dat vooraf goed bekeken wordt wat de kwalificaties en
verantwoordelijkheden zijn. Ook moet het werk effectief zijn voor het politiewerk. De
structuur van het politiewerk staat niet altijd open voor de oplossingen die de
misdaadanalisten bieden.
De toekomst van misdaadanalyse ziet er goed uit. Het is goed om meer training en
onderwijs te geven voor misdaadanalyse. Hiervoor zijn de eerder gegeven definities van
belang. Tot slot moet begrepen worden dat misdaadanalyse bedoeld is voor de politie, maar
dat het ook wetenschap is.
4