Tentamen samenvatting Veiligheidskunde 2
Week 1 H17
Bestuurlijke organisaties in Nederland: (geografisch gebonden)
Rijk Parlement (EK/TK), minister-president, regering
Provincie Provinciale Staten, Commissaris van de Koning, gedeputeerden
Gemeente Gemeenteraad, Burgemeester, College van B&W
Bestuursorganen:
- Waterschappen
- Veiligheidsregio’s
Ook rekening houden met Europa
Departementen en veiligheid:
- Min. Veiligheid & Justitie: kerndepartement veiligheid (Politie, OM, NCTV, IND)
- Min. Infrastructuur & Waterstaat: Verkeers-, externe en waterveiligheid (RWS, ILT, KNMI,
DCC)
- Min. Binnenlandse Zaken: Borgen kernwaarden democratie (AIVD)
- Min. Volksgezondheid, Welzijn en Sport: Voedselveiligheid, Zorg (NVWA)
- Min. Defensie: Bevorderen Vrede en Veiligheid (MIVD)
- Min. Sociale Zaken en Werkgelegenheid: Arbo-veiligheid
- Min Buitenlandse Zaken: Behartigen Nl-belangen
Veiligheid is een kerntaak van alle overheden (afstemming, coördinatie, samenwerking en draagvlak)
NL is een gedecentraliseerde eenheidsstaat. Dat wat moet wordt hoog gedaan, daar waar het kan
wordt het aan lagere overheden overgelaten.
Algemene Plaatselijke Verordening (APV) is een gemeentelijk veiligheidsbeleid.
- Openbare Orde en Veiligheid (OOV)
- Gehandhaafd door BOA’s, milieuhandhaving, boswachters etc.
- Alle beleidsterreinen in de gemeente; vereist integrale aanpak met verschillende diensten
binnen/buiten gemeente, regierol
- Veel ruimte voor gemeente om handhaving zelf in te vullen
Het rijk schrijft 5 thema’s voor gemeentelijk veiligheidsbeleid voor, gemeenten zijn vrij om zelf te
kiezen welke prioriteiten ze stellen en hoe ze een probleem aanpakken.
, Veiligheidsbeleving: de manier waarop mensen veiligheid ervaren
Week 2 H18
Sociale veiligheid: mate waarin mensen beschermd zijn en zich beschermd voelen tegen persoonlijk
leed door crimineel gedrag van anderen
Leefbaarheid: mate waarin de (woon)omgeving van mensen past bij de fysieke en psychische
behoeften (aantrekkelijkheid van de omgeving)
Criminaliteit: gedrag wat strafbaar is gesteld in een formele wet
Samen is dit de veiligheidsbeleving: de manier waarop mensen veiligheid ervaren. Dit is subjectief, de
perceptie van het individu verschilt.
Criminaliteit: gedrag wat strafbaar is gesteld in een formele wet (wetboek van Strafrecht)
- Volgens de wetgever
- Publieke opinie
- Context waar het plaatsvindt
Soms lastig definieerbaar, ‘’grijs gebied’’
Georganiseerde criminaliteit (bijv. Taghi)
- Sprake van een netwerk met hiërarchische verhoudingen
- Hoge bereidheid tot vergaande middelen (geweld, corruptie, bedreiging)
- Winststreven
- Ondermijning: verwevenheid met de bovenwereld
Aanpak op twee sporen:
1. Strafrechtelijk: Politie en justitie, wetboek van Strafvordering en Strafrecht
2. Bestuurlijk: Overheden: tools zoals de Woningwet, Opiumwet, BIBOB (Wet
Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar Bestuur,
achtergrondonderzoek van bedrijven en personen)
Private ondernemingen: banken, advocaten, notarissen moeten voldoen aan
de wetten op het gebied van financiële transacties
Sociale veiligheid in de gemeente is ook van belang
Wetboek van Strafvordering bepaalt hoe strafbare feiten vervolgd worden (formeel strafrecht)
Wetboek van Strafrecht bepaalt wat strafbare feiten zijn en welke straffen ervoor kunnen worden
uitgesproken (materieel strafrecht)
Oorzaken criminaliteit:
19e eeuw (Cesare Lambroso): crimineel gedrag is het gevolg van een afwijking en deze uit zich in
lichamelijke kenmerken
Tegenwoordig:
- Criminaliteit ontstaat uit
Omgevingskenmerken: armoede, slechte omstandigheden, verkeerde vrienden
Persoonskenmerken: sociale karakter, zelfcontrole, zelfbeeld, etc.
- “Gelegenheid maakt de dief”
Willen en kunnen: kosten/batenanalyse, kennis en middelen
- Broken Window Theory:
CPTED (Ruimtelijke inrichting, natuurlijke barrières, toegankelijkheid en sociale controle)
Gemeente heeft regierol (ambtenaar OOV)