Inhoudsopgave
Leerdoelen les 1........................................................................................................................................................................................................................................ 2
Leerdoelen les 2...................................................................................................................................................................................................................................... 10
Leerdoelen les 3...................................................................................................................................................................................................................................... 19
Leerdoelen les 4...................................................................................................................................................................................................................................... 25
Leerdoelen les 5...................................................................................................................................................................................................................................... 31
Leerdoelen les 6...................................................................................................................................................................................................................................... 37
, Leerdoelen les 1
Leerdoel Kernbegrippen Concluderend/dus
Beschrijven wat het begrip ‘openbaar o Openbaar bestuur Het openbaar bestuur houdt zich dus bezig
bestuur’ in houdt (incl. onderscheid met de besturing van de maatschappij en alle
staat, middenveld, markt) Het geheel van organisaties en activiteiten die primair zijn primaire organisaties en activiteiten, die
gericht op de besturing van de maatschappij.
hierop gericht zijn.
o Openbaar
Hierbij gaat het om het tot stand brengen e b
Heeft met de reikwijdte van de beslissingen te maken. uitvoeren van beslissingen.
o Bestuurlijke beslissingen Deze beslissingen zijn een weergave van wat
bestuurders in de maatschappij willen
Hebben een bindend karakter voor alle leden van de
bewerkstelligen, wat er van de burgers,
samenleving op een bepaald grondgebied.
bedrijven en instellingen wordt verwacht en
o Bestuur wat er precies moet worden gedaan om de
gewenste resultaten te bereiken.
Bestuur kent globaal gesproken, 3 definities:
1. De activiteiten van het bestuur,
2. Een specifieke groep van personen die samen
besturen,
3. Geheel van personen, instellingen, organisaties,
activiteiten en procedures van besturing in brede zin.
2
,Beschrijven wat het begrip ‘openbaar Staat Dient het algemene belang De maatschappij is op te delen in drie
bestuur’ in houdt (incl. onderscheid logica’s:
staat, middenveld, markt) Markt Levert producten en diensten op
commerciële grond. De staat,
De markt,
Middenveld Gericht op doelstellingen die niet op
Het middenveld.
winst gericht zijn, maar ook niet binnen de sfeer van
de overheid vallen.
Het is mogelijk dat organisaties overgaan
o Politiek naar een ander veld:
Volksvertegenwoordigers en gezagsdragers met
politieke verantwoordelijkheid. Staat → markt = privatisering,
liberalisering of vermarkting.
o Ambtelijk apparaat Markt → staat = nationalisering of
De aan politieke gezagsdragers ondergeschikte verstatelijking.
organisaties en functionarissen.
Onder de staat vallen:
o Overheid
Politieke instituties + het ambtelijk apparaat
De politiek,
Het ambtelijk apparaat,
o Zelfstandige bestuursorganen (ZBO’ers)
Niet rechtstreeks aan politieke gezagsdragers De overheid,
ondergeschikte publieke organisaties en De ZBO’s en
functionarissen. De publieke sector.
o Publieke sector
Alle organisaties met een publiekrechtelijke grondslag
3
, Beschrijven wat het begrip ‘openbaar Staat Dient het algemene belang Onder de markt vallen:
bestuur’ in houdt (incl. onderscheid
staat, middenveld, markt) Markt Levert producten en diensten op Private organisaties met (deels) publieke
commerciële grond. taken,
Private organisaties zonder
Middenveld Gericht op doelstellingen die niet op
winstoogmerk en
winst gericht zijn, maar ook niet binnen de sfeer van
de overheid vallen. De private sector.
o Private organisaties met (deels) publieke taken Onder het middelveld vallen:
Organisaties met privaatrechtelijke grondslag, die
tenminste voor een deel van activiteiten een publieke taak De private sector en
uitvoeren. Het bedrijfsleven.
o Private organisaties zonder winstoogmerk
Particuliere organisaties die geen publieke taak uitvoeren,
en die ook geen winstoogmerk hebben.
o Private sector
Alle organisaties met een privaatrechtelijke grondslag
o Bedrijfsleven
Particulieren organisaties met winstoogmerk
Ø Overheidsorganisaties
Overheidsorganisaties bestaan uit politieke
Deze bestaan uit politieke leiding en ambtenaren. leiding en ambtenaren.
Ø Maatschappelijk middenveld Het maatschappelijk middelveld is een veld
Bevindt zich naast de staat. En is een veld van organisaties van organisaties dat zich tussen de overheid aan
dat zich tussen de overheid (aan de ene kant) en (aan de de ene kant en de bedrijven en individuele
andere kant) de bedrijven en individuele burgers bevindt. burgers aan de andere kant bevindt.
4
