Samenvatting

Openbaar bestuur samenvatting compleet

1 keer verkocht

Vak
Overheidsbeleid

Instelling
NHL Stenden Hogeschool (NHL)

Deze samenvatting is compleet en heeft al meerdere mensen erg geholpen. Hij is puntsgewijs zodat je snel overzicht hebt en belangrijke plaatjes zijn er ook in verwerkt!

[Meer zien]

Voorbeeld 4 van de 31 pagina's

Bekijk voorbeeld

Heel boek samengevat? Ja
Geupload op 13 januari 2022
Aantal pagina's 31
Geschreven in 2021/2022
Type Samenvatting

openbaar bestuur
overheidsbeleid
compleet
samenvatting
beleid organisatie en politiek

€4,49

In winkelwagen

Op verlanglijstje

100% tevredenheidsgarantie
Direct beschikbaar na je betaling
Lees online óf als PDF
Geen vaste maandelijkse kosten

Hoofdstuk 1: De wereld van het openbaar bestuur
Betekenis van bestuur
a) activiteit van besturen
b) een bestuur/groep
c) instellingen, activiteiten, procedures van besturing = opvatting dit boek

Definitie: ‘het openbaar bestuur is het geheel van organisaties en activiteiten die primair zijn
gericht op de besturing van de samenleving’ (blz. 19)

• Beperkte opvatting: de overheid of de staat
• Ruime opvatting: alle organisaties met een publieke taak
› Overheid + niet-overheidsorganisaties
› Sturing van de maatschappij

Maatschappelijke sturing = centraal element Openbaar Bestuur

3 logica’s van maatschappelijke sturing en creëren publieke waarde:
- Staat
o Algemeen belang
o Overheidsorganisaties
- Markt
o Commercieel belang
o Bedrijven/ ondernemingen
- Middenveld
o Sociale doelen
o Maatschappelijke functie: ziekenhuis, woningcorporatie, schoolbesturen
o Belangen; vakbonden, milieuorganisaties, werkgeversorganisaties (zonder winst)

Classificeren organisaties
- Aanpak; publiekelijk of privaatrechtelijke grondslag? (kort door de bocht dus:)
- Mate van publiekheid (dimensionele aanpak)
o Eigendom (juridische grondslag); van wie is de organisatie?
o Bekostiging via belasting; wie bekostigd de organisatie?
o Politieke controle; privaat meer (met grote beslissingen) onder controle dan
publiek

, Openbaar bestuur =
- Beperkte zin: politiek, ambtenarij, zelfstandige publieke organisaties
- Ruime zin: beperkte zin + private organisaties met (deels) publieke taak

Multi-level Governance
- Multi-level = meerdere bestuurslagen/schaalniveaus
- (mulit-actor = meerdere organisaties publiek + privaat)
- Governance ≠ niet alleen met Government want overheid en andere partijen

Verticale ordening
o Territoriale bestuurslagen (EU, Rijk, provincie, gemeente)
o Huis van Thorbecke
o Gedecentraliseerde eenheidsstaat
o Supranationale bestuurslaag: EU, VN, NAVO
- Veranderende machtsverhouding bestuurslagen
o Globalisering (EU, Internationaal recht) + Decentralisatie (taken naar gemeente) =
denationalisatie
o Rijk verliest soevereiniteit/macht
o Nuance: Rijk blijft belangrijke actor
o Onderscheidingen bestuurslagen verwateren
o Regionale samenwerkingsverbanden gemeenten
o Bv: veiligheidsregio’s, gemeenschappelijke regelingen belastinginning of
vuilnisophaal, jeugdzorg, enz.

,Horizontale ordening
o Openbaar bestuur alleen overheid op 1 niveau

Van governement (overheid) naar governance (sturing)
Overheidsbeleid/-sturing à overheid + maatschappelijke organisaties (en bedrijven?)

Goed openbaar bestuur als good governance model à dan is openbaar bestuur succesvol
- Unieke aspecten openbaar bestuur
- Spanningsvelden van normen, waarden & verwachtingen
- Corresponderen met rollen openbaar bestuur

4 dimensies met criteria van verenigde naties (gebruikt NL ook)
- Responsief bestuur (democratie)
o Transparantie & publieke verantwoording
o Kenmerken
- Verkiezingen
- Burgerinspraak
- Openheid maatschappelijke initiatieven
- Rechtmatig bestuur (bestuur gebonden aan recht)
o Rechtszekerheid
o Rechtsbescherming tegen overheidsmacht (rechters)
- Onkreukbaar bestuur (integriteit
o Integriteit: beroepscodes, algemene ethische normen
o Niet-eigen gewin, geen corruptie, fraude
- Presterend bestuur (doeltreffendheid en doelmatigheid)
o Doeltreffend: doelen behaald
o Doelmatig: doelen behalen met zo-min-mogelijk schaarse middelen

Spanningen hiertussen
- Doelmatigheid versus rechtmatigheid
o Inspraakprocedures kosten tijd en geld
- Democratie versus rechtmatigheid
o Als boef andere boef zoeken zodat je zelf niet in de bak hoeft
- Integriteit versus democratie
o Wethouder milieu handhaaft milieunormen niet bij belangrijke werkgever/fabriek in
zijn gemeente

Legitimiteit en kwaliteit openbaar bestuur = balanceren van deze waarden
Publieke professionals = evenwichtskunstenaars

Republiek (1648-1795)
- Republikeinse veelheid
- Decentraal bestuur
- Zelfbestuur, middenveld
- Schikken & plooien
Nachtwakerstaat (1795-1930)
- Centralisering
- Moderne constitutie, monarchie
- Rol bestuur infrastructuur, handelspolitiek

, Opkomst verzorgingsstaat (1870-1930)
- Reactie industrialisatie
- Collectieve voorzieningen
o Sociale wetten, armenzorg
o Onderwijs
o Gezondheidszorg
o Woningbouw, nutsvoorzieningen
Uitbouw verzorgingsstaat (1930-1973)
- Reactie recessie jaren 1930
- Keynesiaanse economie à actieve rol overheid (na WO2)
- Actieve sociale rechtstaat
o Economie, kunst & cultuur, maatschappij, sport, media, enz.
o Genereus en uitgebreid sociaal stelsel
o Brede politieke steun: liberalen, christendemocraten & sociaaldemocraten
- Kostbaar en onbeheersbaar
Van zorgen voor, naar zorgen dat (1973-heden)
- Van expansie naar beheersing
o Probleem verzorgingsstaat
- Kostbaar, negatieve economische en sociale effecten
o Oplossing
- New Public Management (NPM)
- Bedrijfsleven voorbeeld overheid
- Deregulering, privatisering, verzelfstandigingen
- Lagere belastingen, bezuinigingen
- Bestuurlijke reorganisaties
- Van governement naar governance
o Overheid kan het niet alleen, niet centraal,
o Afhankelijk andere publieke en private partijen
o Netwerkmanagement: spin in het web
o Internationale (EU) dimensie
- Van verzorgingsstaat naar voorwaardenscheppende staat
o Activering en facilitering; minder actieve rol overheid
- meer samenwerking met burgers en markt
o Van sociaal vangnet naar springplank; minder subsidie à mensen meer werken
- Meer initiatief en verantwoordelijkheid voor burgers en de markt
o Regulatory state; gericht op regulering en minder op productie (productie door
anderen dan overheid)

Veranderend bestuur; beweging in verhoudingen à
Middenveld à staat = verstatelijking (1900-1960)
Staat à markt = vermarkting (1960-2000)
Markt à middenveld = vermaatschappelijking (2000-2020)

Dit zijn jouw voordelen als je samenvattingen koopt bij Stuvia:

Bewezen kwaliteit door reviews

Studenten hebben al meer dan 850.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet jij zeker dat je de beste keuze maakt!

In een paar klikken geregeld

Geen gedoe — betaal gewoon eenmalig met iDeal, creditcard of je Stuvia-tegoed en je bent klaar. Geen abonnement nodig.

Direct to-the-point

Studenten maken samenvattingen voor studenten. Dat betekent: actuele inhoud waar jij écht wat aan hebt. Geen overbodige details!

Veelgestelde vragen

Wat krijg ik als ik dit document koop?

Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.

Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?

Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.

Van wie koop ik deze samenvatting?

Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper floorhubach. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.

Zit ik meteen vast aan een abonnement?

Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €4,49. Je zit daarna nergens aan vast.

Is Stuvia te vertrouwen?

4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)

Afgelopen 30 dagen zijn er 68175 samenvattingen verkocht

Opgericht in 2010, al 15 jaar dé plek om samenvattingen te kopen

Begin nu gratis

Samenvatting

Openbaar bestuur samenvatting compleet

Document informatie

Onderwerpen

Gekoppeld boek

Meer samenvattingen voor studieboek

Geschreven voor

Verkoper

Voorbeeld van de inhoud