Regie en Management samenvatting periode A
Week A2:
H1.1.1, Hoe herken je een organisatie?
Organisatie heeft 3 belangrijke kenmerken:
1. Er is sprake van samenwerking door mensen
2. Aan een gemeenschappelijk doel
3. Met de bedoeling de organisatie voort te laten bestaan
Synergie-effect: Mensen bereiken meer als ze samenwerken
Interne hoofddoelstelling organisatie: het streven naar het voortbestaan organisatie
H1.1.2, Verschillende betekenissen begrip organisatie
- Functioneel: Effectief op elkaar afstemmen van activiteiten. (organ isatie feest door paar
mensen)
- Institutioneel: Een ‘organisatie’ als instituut met een bepaalde naam en locatie. (Philips met
hoofdkantoor in Amsterdam)
- Instrumenteel: De manier waarop men de zaak geregeld heeft in de organisatie; manier
waarop men taken verdeeld heeft, zaken afstemt, welke afdelingen men gecreëerd heeft en
dergelijke.
H1.1.3, Organisatie, bedrijf en onderneming
Organisatie: Groep mensen, samenwerken, aan zelfde doel.
(volleybalvereniging, belastingdienst etc.)
Bedrijf: Goederen en/of diensten maken en deze verkopen op afzetmarkt.
(politie, brandweer, waterleidingbedrijf om maatschappelijk doel etc.)
Onderneming: Een bedrijf met een winstoogmerk, gericht op winst maken
door goederen e/of diensten te verkopen op de afzetmarkt. (Coca Cola,
Tommy Hilfiger etc.)
H1.2.1, Het transformatieproces
Organisaties worden opgericht om een bepaalde doelstelling. Om deze te realiseren moet input
worden omgezet in output.
Input: Materialen, middelen en overige
factoren.
Output: gewenste output en ongewenste
output.
,IVK Basisboek H18, Particuliere veiligheidszorg
H18.2, De veiligheidsbranche
Wet particuliere beveiligingsorganisatie en recherchebureaus (Wpbr):
Beveiligingswerkzaamheden: Het bewaken van de veiligheid van personen of goederen of het waken
tegen verstoringen van de orde en rust op terreinen en in gebouwen.
Deze wet (1999) gaat over werkzaamheden die gericht zijn voorkomen van criminaliteit. Geen
betrekking op bewaken openbare orde in de open ruimte, dit is politietaak.
Bij particuliere beveiligingswerkzaamheden horen particuliere beveiligingsorganisaties: een door een
of meer personen in stand gehouden particuliere organisatie die gericht is op het verrichten van
beveiligingswerkzaamheden.
Particulier recherchebureau: een natuurlijke persoon of rechtspersoon die in de uitoefening van een
beroep of bedrijf met winstoogmerk recherchewerkzaamheden verricht, voor zover die
werkzaamheden verricht worden op verzoek van een derde, in verband met eigen belang van deze
derde en betrekking hebben op een of meer bepaalde natuurlijke personen.
Beveiligingsorganisatie bestaat uit vijf categorieën waarvoor minister VenJ vergunning kan afgeven:
A. Particulier beveiligingsbedrijf (ND): onderneming t.b.v. derden beveiligingswerkzaamheden
verricht en gebruik gemaakt door personen.
B. Particuliere alarmcentrale (PAC): in uitoefening van beroep/bedrijf van een derden centraal
alarmpunt, signalen ontvangt en beoordeeld en zo nodig assistentie vraagt aan politie.
C. Particulier geld- en waarde transportbedrijf (PGW) : uitoefening van beroep/bedrijf t.b.v.
derden, geld en grote waarden met beperkt volume vervoert.
D. Bedrijfsbeveiligingsdienst (BD): door een particuliere organisatie in stand gehouden
organisatie die t.b.v. eigen organisatie beveiligingswerkzaamheden verricht.
E. Overige bedrijfsbeveiligingsdienst (POB) : particuliere beveiligingsorganisaties die
beveiligingswerkzaamheden verrichten, anders dan omschreven A-D.
Grote omvang van branche, grootste Nederlandse beveiligingsbedrijven; G4S, Trigion en Securitas.
Groei van branche vanaf jaren 80’ met 10.000 werknemers naar 27.000 nu. Jaren 50 en 60 nam
criminaliteit toe, politie ontwikkelde informatiesystemen en het trachten vergroten van efficiency en
slagvaardigheid. Politie kan het niet alleen oplossen, burgers kunnen zelf ook werken aan veiligheid.
Gemeenten en andere bedrijven roepen hulp in particuliere beveiligingsbedrijven.
Veiligheidsproblematiek in afgelopen jaren toegenomen, hierdoor heeft politie extra taken gekregen
die ze niet als kerntaken zien, eindresultaat is veiligheidsinspanning van velen. Groei ook te begrijpen
door aantal gemeentelijke toezichthouders en buitengewoon opsporingsambtenaren (BOA’s).
H18.3, Bevoegdheden
Particuliere beveiligers hebben dezelfde bevoegdheden als ieder andere burger, maar door hun
uniform, handboeien en soms een hond krijgen ze meer gezag van burgers. Strafvorderlijke
mogelijkheden:
- Ontdekking op heterdaad is ieder bevoegd verdachte aan te houden.
- Vaststellen van identiteit mag niet, hiervoor overdragen aan politieambtenaar.
- Beveiliger hoeft zelf niet heterdaad gezien te hebben, als het maar net gebeurd is.
, - Verdachte is: te wiens aanzien uit feiten of omstandigheden een redelijk vermoeden van
schuld aan een strafbaar feit voortvloeit. Bij vage vermoedens mag niet aanhouden.
- In beslag nemen van vatbare voorwerpen: alle voorwerpen die kunnen dienen om de
waarheid aan het licht te brengen of wederrechtelijk verkregen voordeel aan te tonen.
- Beveiliger kan ook aangifte doen, want ieder die kennis draagt van een strafbaar feit is
bevoegd daarvan aangifte of klacht te doen.
- Bij bedrijven/organisaties kunnen beveiligers toegang weigeren voor mensen met door
bedrijf vastgestelde dingen.
H18.4, Regulering van de branche
Branche wordt gereguleerd door de Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus
(Wpbr) en Regeling particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus (Rpbr). En de minister
van veiligheid en justitie verleent vergunning aan Wpbr en Rpbr. Vergunning wordt verleend voor
een periode van hoogstens vijf jaar en kan telkens worden verlengd voor een periode van eveneens
vijf jaar.
Voor alle leidinggevenden en beveiligers moet toestemming gevraagd worden voor het uitvoeren
van hun werk. Bij leidinggevenden door minister VenJ en beveiligers door korpschef nationale politie.
Betrouwbaarheidseis: betrokkene geen crimineel antecedenten heeft op grond wat ongeschikt kan
worden geacht voor veiligheidsbranche (integriteit). Bekwaamheidseis: beveiliger moet in bezit zijn
van gesteld diploma beveiliger van de stichting vak examens voor de particuliere
beveiligingsorganisaties. Voor bepaalde beveiligingswerkzaamheden moet beveiliger specifieke
diploma-eisen hebben.
Nederlandse veiligheidsbranche (NV) heeft gedragscode, dit zijn de keurmerken. Een bedrijf met een
keurmerk wordt jaarlijks gekeurd op integriteit, financiële gezondheid, betrouwbaarheid organisatie,
vak bekwaamheid, screening en opleiding personeel, naleving wettelijke eisen en communicatie met
klant. Voorbeelden van keurmerken: Keurmerk evenementenbeveiliging, Keurmerk particulier
onderzoeksbureau, Keurmerk geld- en waardetransport en Keurmerk flexbedrijven, bedrijven die zijn
gespecialiseerd in leveren opgeleid + gescreend personeel.
H18.5, Hybridisering en een verminderend onderscheid
Hybridisering: Het vervagen van de scheidslijn tussen het publieke en het private deel in de
veiligheidszorg.
Hierdoor zie je politie veel minder op festivals en andere private festijnen, hier zijn nu
beveiligingsbedrijven mee bezig. Private veiligheid is niet hetzelfde als particuliere beveiligings- en
recherchetak.
