De organisatie als hulpmiddel
Hoofdstuk 11 Beleid pagina 251 t/m 272
11.1 De noodzaak van beleid
De externe omgeving
Organisaties blijven niet vanzelf bestaan. Om zich te handhaven dient een organisatie zich
voortdurend aan te passen aan die veranderde omgevingswereld: de wensen van de klanten en
overheid, en andere maatschappelijke krachten.
Voor het sociale domein is de decentralisatie van zorgtaken direct aanleiding tot beleidsaanpassing.
De interne omgeving
Zorgen voor voldoende en bekwaam personeel, bevorderen van teamsamenwerking en de
werkzaamheden effectief en efficiënt uitvoeren.
Beleid
Is een gedragslijn voor het handelen van een organisatie.
Beleid is het uitstippelen van de weg naar een doel.
Beleidsplan
Een beleidsplan is een beschrijving van veranderingen die de organisatie nastreeft, met precieze
gegevens over hoe en binnen welk tijdsbestek die verandering worden nagestreefd.
Hierin kan onderscheid worden gemaakt in bijv.
- Korte en lange termijn
- Extern en intern
11.2 Effectiviteit en efficiëntie
Effectiviteit
De effectiviteit is de mate waarin het doel wordt bereikt, doelgericht.
Hoe concreter en meetbaarder het doel hoe makkelijker om de effectiviteit te meten.
Bijv. een hoger tevredenheid gemiddelde van klanten
Efficiëntie
De efficiëntie is de mate waarin de beschikbare middelen nuttig worden gebruikt.
De inzet van middelen moet het doel dichterbij brengen, doelmatigheid.
Bijv. van 5 personen die eraan werken naar 4 personen
Er wordt niet efficiënt gewerkt, die noemen ze verspilling
, De mate waarin diensten worden geleverd dankzij de input van geld en personeel bepaalt de mate
van efficiency. Het effect van deze diensten bepaalt de effectiviteit. Elke fase in het proces vanaf
sociale problemen via de input, output tot aan de uitkomsten worden gemonitord. Uiteindelijk gaat
het om de vraag, of sociale problemen worden opgelost, of de gewenste effecten worden bereikt. Dit
is de evaluatie.
11.3 Functioneel beleid
Om de verschillende binnen een organisatie goed te regelen is in veel organisaties aparte aandacht
voor de volgende verschillende terreinen: Marketing, Personeel, Huisvesting, Financiën en
Kwaliteitsverbetering.
11.3.1 Marketing/ voorlichting
Alle organisaties die zich richten op klanten, cliënten of patiënten zullen beleid ontwikkelen om hun
doelgroep te informeren over de goederen of diensten die men aanbiedt en na te gaan of die
producten tegenmoetkomen aan de wensen van deze doelgroep, dit noemen ze Marktonderzoek.
In de markt van welzijn en zorg zijn niet alleen de klanten/patiënten marktpartijen, ook de financiers
(overheid, verzekeraars) zijn marktpartij.
11.3.2 Personeelsbeleid
Personeelsbeleid richt zich op de inzet van de juiste mensen op de juiste plaats. Het beleid beslaat de
aanname en het ontslag van personeel, en alles wat in die tussentijd gebeurt aan motivatie,
promotie, scholing en dergelijke.
11.3.3 Huisvestingsbeleid
Het gaat niet alleen om het pand waarin de organisatie is gevestigd, het gaat ook om de werkplek: zit
je in een groot kantoor, waar je veel contact hebt of zit je in een eigen kamer achter gesloten deur.
Heb je alle hulmiddelen die je nodig hebt? Dit noemen ze: huisvestingsbeleid.
11.3.4 Financieel beleid
Omdat alle input geld kost, is het van belang dat de output voldoende geld opbrengt om de kosten te
dekken: in de profitsector liefst nog wat meer: De winst. Hiervoor is: financieel beleid.