M Staats- en bestuursrecht ‘16-‘17, Wetgevingsleer I Thuisopdracht III,
03-10-2016
Verdieping staats- en bestuursrecht Wetgevingsleer I 2016-2017
Opstellen van een wettelijke regeling III: kernbepalingen, administratieve lasten,
uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid, considerans, inwerkingtreding en
overgangsrecht
Opdracht 3
Inleveren via blackboard uiterlijk maandag 3 oktober 2016 om 12.00 uur.
Het kabinet wil drankoverlast in de openbare ruimte aanpakken, en een wetgevings-
taskforce van het ministerie van VWS en VenJ ontwerpt de volgende formeelwettelijke
bepaling:
Artikel 5
Het is een ieder verboden zich in de openbare ruimte te bevinden, terwijl hij verkeert
onder zodanige invloed van een stof, waarvan hij weet of redelijkerwijs moet weten,
dat het gebruik daarvan – al dan niet in combinatie met het gebruik van een andere
stof – het sociaal functioneren zodanig kan verminderen, dat hij niet tot behoorlijk
sociaal functioneren in staat moet worden geacht.
Artikel 6
Overtreding van artikel 5 is een misdrijf, en wordt gestraft met gevangenisstraf van ten
hoogste drie jaren of geldboete van de derde categorie.
Leg art. 5 en 6 langs de Tafel van Elf (maximaal 400 woorden). Hoe is het gesteld met
de handhaafbaarheid hiervan? Daarbij is nog gegeven:
Het Openbaar Ministerie wil aan handhaving van deze regeling grote prioriteit geven;
Ten aanzien van openbare dronkenschap heeft maatschappelijk een grote kentering
plaatsgevonden: het wordt algemeen afgekeurd, en mensen spreken elkaar er ook
op aan.