Overig
BBPR Thema 4
- Instelling
- Universiteit Utrecht (UU)
Dit document bevat uitwerkingen van het hoorcollege en van de werkgroep van week/thema 4 van het vak BBPR.
[Meer zien]Voorbeeld 3 van de 18 pagina's
Voorbeeld 3 van de 18 pagina's
In winkelwagengesponsord bericht van onze partner
Gekoppeld boek
Titel boek:
Auteur(s):
- Uitgave:
- ISBN:
- Druk:
Voorbeeld van de inhoud
Thema 4 Uitspraak Modaliteiten en RechtsmiddelenWe gaan het hebben over hoe de procedure afloopt, over wat voor uitspraken de
bestuursrechter kan doen. Ook hebben we het over het relativiteitsvereiste en een paar
aspecten van het hoger beroep.
Finale geschilbeslechting
Dit is een probleemstelling. Bij niet finale geschilbeslechting is het nog niet helemaal
opgelost. In het bestuursrecht is finale geschilbeslechting moeilijker dan het lijkt.
- Primair besluit → Bezwaarschrift
- BOB
- Bestuursrechter heeft 2 opties: ongegrond of niet ontvankelijk, eiser krijgt geen gelijk
primaire besluit blijft bestaan. Of de eiser heeft geheel of gedeeltelijk gelijk, hij
vernietigd het besreden besluit en er moet een nieuw BOB worden genomen.
- BOB is genomen nadat de rechter een definitieve uitspraak heeft gedaan, namelijk
vernietiging. In het nieuwe BOB moet het bestuursorgaan opnieuw beslissen.
Wanneer de ongegrondverklaring is vernietigd en opnieuw ongegrond wordt verklaart
en hij is het er nog niet mee eens (want er heeft nog geen rechter naar de bob
gekeken) dan moet er een manier zijn het geschil definitief te beslechten.
1. De rechter kan soms zelf in de zaak voorzien. Dit heeft te maken met ergens in
voorzien, iets regelen. Dit kan als de rechter zeker weet hoe het moet aflopen. Hij
weet bijvoorbeeld deze vergunning is geweigerd maar ik weet zeker dat hij moet
worden verleend. Er is dan geen beleids- of beoordelingsvrijheid voor het
bestuursorgaan. → Hij zegt dan het beroep is gegrond, ik vernietig het bestreden
besluit, in plaats daarvan neem ik het besluit dat het bestuursorgaan had moeten
nemen. Dit kan alleen als hij zeker weet wat de uitkomst is. De mogelijkheid hiertoe
is afgelopen tien jaar opgerekt.
2. De mogelijkheid om de rechtsgevolgen in stand te houden. Vb: weigering van een
vergunning, nieuwe besluit op bezwaar waarvan van te voren duidelijk is dat het niet
anders kan zijn dan een weigering.
De bezwaarschriftprocedure is bedoeld om gebreken te herstellen.
,Finaal beslechten?
Jurisprudentie van de afgelopen ca 10 jaar
10 jaar geleden: zelf in de zaak voorzien of rechtsgevolgen in stand laten mocht alleen maar
als er rechtens nog maar één beslissing mogelijk was.
Bestuursrechters nu: als je een besluit vernietigt dan moet je de mogelijkheden van finale
geschilbeslechting onderzoeken. Je moet je dit altijd even afvragen. Bovendien, niet meer
altijd is vereist dat nog slechts rechtens één beslissing mogelijk is. De rechter mag niet op
de stoel van het bestuursorgaan zitten.
Bij vernietiging mogelijkheden finale beslechting onderzoeken
● Rechtsgevolgen in stand laten?
● Zelf in de zaak voorzien?
● ‘niet altijd is vereist dat nog slechts één beslissing mogelijk is’
ABRvS rechtsgevolgen in stand laten?
● Voorbeeld: besluit zal worden vernietigd omdat het onvoldoende was gemotiveerd.
Dan kan het aangewezen zijn de rechtsgevolgen in stand te laten, indien het
bestuursorgaan vasthoudt aan zijn besluit, het besluit alsnog voldoende motiveert en
de andere partij zich daarover in voldoende mate heeft kunnen uitlaten. Daarbij is
beslissend of de inhoud van het vernietigde besluit na de kenbaar gemaakte
motivering de rechterlijke toets kan doorstaan.
Wanneer de rechter zelf in de zaak voorziet dan veranderen de rechtsgevolgen. De
vergunning was geweigerd, ik vind nu wat ik van bo heb gehoord dat hij mag worden
verleend en bo vindt dat ook dan mag je zelf in de zaak voorzien.
Bestuurlijke lus
In het verlengde van bovenstaande, het heeft te maken met doorgaan wanneer de rechter
zegt dat er een fout zit.
- Verlening vergunning, bezwaar, bezwaar ongegrond, komen bij de rechter, rechter
doet tussenuitspraak. Rechter: je hebt geen ecoloog geraadpleegd bij vergunning, bo
krijgt de tijd de ecoloog er toch nog bij de halen. Nu weten we hoe het af moet lopen,
na wat de ecoloog heeft verteld weigeren vergunning in nieuw besluit op bezwaar.
Dit gaat naar de rechter. Rechter heeft primair besluit, bob en nieuw bob gezien waar
uitkwam dat vergunning verleend werd. Nu moet ie opnieuw beslissen, hij vernietigd
het oude besluit en laat het nieuwe besluit op bezwaar (indien voldoet aan eisen) in
stand.
, → In de einduitspraak: BOB links wordt vernietigd. Het nieuwe BOB, het beroep ingesteld
tegen oude bob wordt geacht mede op nieuwe bob te zijn gericht (6.19 Awb). Nieuwe bob
moet dus ook op rechtmatigheid beoordeeld worden. gevolg beroep nieuwe bob vernietigd.
Wat is er met primaire besluit gebeurt? bij het nieuwe bob herroepen.
Lichtere variant bestuurlijke lus
Iemand heeft een uitkering, deze uitkering is ingetrokken = primaire besluit. Na medische
herkeuring is namelijk gebleken dat je ria kan perken. Hij gaat in bezwaar, bo blijft erbij
bezwaren zijn ongegrond. persoon gaat in beroep, rechter zegt dat er niet gezegd wat voor
soort werk er kan worden gedaan. Bo zegt we gaan het uitzoeken. Nieuwe beoordeling
wordt gestuurd naar de rechtbank, rechter doet einduitspraak, beroep tegen oude besluit op
bezwaar is gegrond en moet worden vernietigd. NIeuwe stuk laat zien dat oude besluit op
bezwaar op hetzelfde neer zou komen dus rechtsgevolgen worden in stand gelaten omdat
de uitvoering van intrekking uitkering is hersteld.
Informele lus
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper annesolainekooijman. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €4,49. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 61001 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 14 jaar dé plek om samenvattingen te kopen