Summary
Notities-samenvatting Bestuursrecht Lierman
- Course
- Institution
Voornamelijk attentieve notities en aanvulling waar mogelijk.
[Show more]
Seller
Follow
EmmaP123
Reviews received
Content preview
BESTUURSRECHTTe kennen p’s : 1ste pp
DEEL I PUBLIEKRECHT IN PERSPECTIEF
H1 BASISBEGRIPPEN & CENTRALE THEMA’S
Eenheidsstaat : soevereiniteit/K-K : onverdeeld bij centrale niveau
Gecentraliseerde eenheidsstaat Gedecentraliseerde eenheidsstaat
overheidsfuncties (wetgeving,rechtspraak,bestuur) overdragen bepaalde taken vanuit centrale bestuur
uitgeoefend door instellingen tot een & hetzelfde naar instanties/ambten . deze hebben geen RP , Wel
centrale bestuur deel centrale niveau
Deconcentratie : overdragen bepaalde taken vanuit Gedecentraliseerde eenheidsstaat :
centrale bestuur naar instanties/ambten . deze ondergeschikte besturen geen odnerdeel
hebben geen RP , Wel deel centrale niveau van de centrale overheid . wel RP
Hierarchisch toezicht Administratief / bestuurlijk toezicht minder
verregaande vorm toezicht :
Bevoegdheden in GW beschreven
Uitoefenen bevoegdheden : niet volledig
“autonoom : gn kracht vn wet + ad wetten
vh centrale niveau onderworpen
Territoriale decentralisatie Functionele decentralisatie
Omschreven bevoegdheden toegekend aan Afwezigheid politieke vorm v legitimering
overheden die voor een bepaald gebeid bevoegd zijn
Bv. Gemeente , provincies Centrale niveau kent speifieke bevoegdheden toe
aan overheidsdiensten die in een bepaald
Gebaseerd : politieke vertegenwoordiging beleidsdomein over nodige expertise beschikken
Laagste niveau democratische inspraak
Meer efficiente organisering
Politiek instelling onafhankelijk
1
,Bestuur
Lokale besturen
Uitsluitende vervulling ten uitvoerlegging
Normtieve inhoud
BEMERKINGEN
Centralisatie :
- Gezaggstructuur: WG,UV,RM : centrale overheid tov lokale gedecentraliseerde besturen
- Organisatiebeginsel :centrale administratie ten dienste staat vd politieke organen bij uittekeenen en
uitvoeren lokale beleid (lokale niveau )
- Verzelfstandiging
Federale staatsvorm ;
- Lokale besturen in staatsstructuur behouden rol van betkeneis
- Decentralisatie & federalisme : complementaire staatsvormen
HET BESTUUR
Lokale besturen
Bepaalde bestuurshandeling ook normatieve inhoud
Bestuurlijke/administratieve rechtscolleges traditioneel UM : geen bstuur , rechtssprekende functie
Max weber
Organisatievorm moderne staat : depersonalisering & rationaliteit
Minister verantwoording
Administratie wil
Orde woorden = onpersoonlijk , berekeenbaar,formalisme = gelijkheids-rechstszekerhedis-
redelijkheidsbeginsel
NU : andere organisatievorm & werkmethodes : VERZELFSTANDIGING
Administatie moderniseren beeld private ondernemingsschap
Overheid uitoefening taken in toenemende mate een beroep op gespecialiseerde diensten & instellingen
VERHOUDING TUSSEN REGERING ADMINISTRATIE EN BELANG V ADMINISTRATIEVE
REKENPLICHTIGHEID
VOORRANG VD POLITIEK
Homogene adminsitratie
2
,Taak verdeling regering : hierarchisch
Politisering ambtenarij : gespecialiseerde overheidsapaaraat
Politieke verantwoordelijkheid : gebrek politieke steun tot ontslag gedowongen
Controle administratie behouden : spoils system = nieuw verkozen president top van de aministratie & soms
volledige administratie vervangen door personen op wie hij kan vertrouwen => getrouw & snel
Partijpolitisering vd adminitratie
Ministriele kabinet : brug tussen politek & adminitratie ; directe aanspreekpunt minister
ADMINISTRATIEVE REKENPLICHTIGHEID
Controversieel weberiaanse verplichting:
- Politisering gespecialiseerd ambtenarij meer verwikkeld in politieke aangelegenheden
- Bureaucratisering meer tijd uitrekken technische aangelegenheden
Rekenplichtigheid
= administratief verplicht rekenschap af te leggne over genomen beslissingen & verantwoordelijk gesteld voor
wat misloopt
1. Rekenschap afleggen
= plicht administratie om openheid zaken te geven , minstters en belanghebbende burger inzicht in
het beleid ; motieven grondslag
Audits,rapporten,jaarverslagen
Loyaliteitsverplichting vd ambtenaar ten aanzien van zijn ministers : spreekrecht/spreeklicht
2. Administratief & tuchtrechtelijk verantwordelijk verkeerde handeling
Ombudsfuncties : intern onderzoek voeren via bemiddeling een oplossing nastreeft bij een klacht
(autononoom overheidsbedrijf
- Specifieke domeinen
- Niveau gemeenschappen & gewesten
- Provincies
- Grote stegen
VERREIKENDE OVERHEIDSTUSSENKOMST
ALGEMEEN EN BIJZONDERBESTUURSRECHT
Bijzonder bestuursrecht : bijzondere regelgeving,rechtspraak,onderzoek
Welvaart, welzijn, planmatig omgaan schaarse gronden & ruimte, bescherming milieu,uitwerking
noodplannen , beschermingsmaatregelen,verstrengd toezicht
- Verschijningsvormen & middelen bestuur
- Algemene regels & beginselen bestuur gebonden
- Verhouding tussen de verschillende besturen onderling
- Rechtsbeschermign burger
ONTBREKEN CODIFICATIE VH ALGEMEEN BESTUURSRECHT
3
, Rechtsleer & rechtspraak
Verwaltungsverfahrengesetz
Moet het wel gecodificeerd worden?
Nooit volledig homogeen & alomvattend karakterv Bevoegdheden verspreid
Europees bestuursrecht : geheel regels organisatie & werking besutur vd EU
Eu-recht werkt door in andere domeinen nat. Bestuursrecht nt het voorwerp EU – regelgeving
Algemeen bestuursrecht invleod
Regels & beginselen EU – niveau
EVRM
Bestuursdecret : inzet kwaliteitsvolle & digitale dienstverledning : corrrecte, actieve info
Uniforme begrippen : erkent & benoemt alle verschijningsvormen overheid
BIJZONDERE PREROGATIEVEN & VERPLICHTINGEN BESTUUR
Discretionaire bevoegdheden Gebonden bevoegdheden
Bestuur laten een beleidsruimte worden Resultaat overheidshandeling afhankelijk loutere
toegewezen bevoegdheden toepassing vd wettelijke voorwaarden & proceduren
(appreciatie/beoordelingsruimte)
uitzonderingsrecht
- Bijzondere positie : algemeen belang voorrang op het particuleire
Burgers: gelijkheid vs overheid : algemeen belang = ongelijkheid overheid & burgers
- Afwijking Gemeen recht : burgerlijk recht voor alle personenn
Specifieke verplichtingen
PREROGATIEVEN VH BESTUUR
Privaatrecht : Wilsautonomie
Verhouding burgers/private ondernemingen : niet eenzijdig
Bestuur : eenzijdig zonder instemming
Bestuurlijke rechtshandelingen Louter feitelijke handelingen
4
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through EFT, credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying this summary from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller EmmaP123. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy this summary for R107,79. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
80189 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy summaries for 14 years now