§1 POLITIEKE CONTROLE
Op elke uitvoerende overheid wordt controle uitgeoefend door het orgaan waaraan deze overheid haar macht
te danken heeft, met name de uit de gemeenschap van burgers representatief tot stand gekomen
volksvertegenwoordiging
indirecte contrôle : goedkeuring van belastingen, begrotingen en rekeningen
Liggen in de opdrachten van de vertegenwoordigende organen zelf besloten
Controle door het Rekenhof en door de Vaste Commissie voor Taaltoezicht
Functie:
- Weinig soelaas aan de inidividuele burger
- Subjectieve rechtsbescherming => dienstbetoon
§2 OMBUDSMAN
Afkomstig uit Zweden in 1809, in België 1990
Intrede in Vlaams openbaarheidsdecreet van 1991
Toen enkel de bevoegdheid inzake behandeling van beroepen bij problemen van openbaarheid
Kenmerken :
- Van het bestuur onafhankelijke instantie die optreedt als bemiddelaar daar waar het contact tussen
een individu en een organisatie mank loopt
- Behandeling van klachten en formuleren van aanbevelingen
- Dubbele functie: positie burger beschermen + overheid controleren en verbeteren
o + informatiefunctie
Klachten :
- Onbehoorlijk optreden overheid in algemeen
o niet onrechtmatig
- De handelingen en de werking
o Ook zuiver feitelijke gedragingen
o behandeling van klachten over algemeen beleid of over decreten/ besluiten/ reglementen
NIET (volgens VLAAMS decreet)
, Macht :
- Beperkt : geen geschillen beslechten
- Enkel bemiddelen tussen de betrokken partijen
- Aanbevelingen formuleren
- Tweedelijnsbijstand (onafhankelijke/ externe instelling)
o 0de lijn: informatieverstrekking en communicatie
o 1ste lijn: klachtmanagement
Administratieve beroepen
Instituut van de ombudsman kan beschouwd worden als politieke rechtsbescherming
- Aangesteld door vertegenwoordigende vergadering
- Federale ombudsman: onderzoek naar werking federale administratieve diensten die de kamer
aanwijst
o Periodiek verslag uitbrengen
DE WERKINGSPRINCIPES VAN DE OMBUDSDIENSTEN
Permanent Overleg OmbudsLui (POOL)
Fundamentele beginselen:
- Ten dienste van het publiek, beroepsinstantie wanneer eerste contact out loopt
- Volle onafhankelijkheid + nodige middelen beschikbaar
o Reële onderzoeksbevoegdheid + mogelijkheid om aanbevelingen te formuleren
- Volledig beroepsgeheim
o Volle objectiviteit, op grond van wettelijke teksten/ reglementen, billijkheid, praktische
oplossingen
o Periodiek activiteitenverslag, toegankelijk voor publiek
Eigenschappen :
- Autonomie ten opzichte van het bestuur
- Onafhankelijkheid en onpartijdigheid
- Deskundigheid
- Lage toegangsdrempel en vlotte toegankelijkheid
- Duidelijke bevoegdheden: klachtenbehandeling, bemiddelingsbevoegdheid en
aanbevelingsbevoegdheid
- Publiek jaarverslag
STATUUT OMBUDSMAN
Wordt aangeduid door vertegenwoordigend orgaan => aspect politieke rechtsbescherming
- Kwaliteit en deskundigheid kandidaten
- Onafhankelijk en onpartijdig
TAKEN OMBUDSMAN
VLAAMSE OMBUDSMAN
a. Onderzoek van klachten en bemiddeling
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through EFT, credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying this summary from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller MarieVdp. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy this summary for R98,31. You're not tied to anything after your purchase.