Summary
Samenvatting Uitgebreide inleiding omgevingsrecht
- Course
- Institution
bevat de onderwerpen: Bestemmingsplan, handhaving, omgevingsvergunning, handhaving en rechtsbescherming
[Show more]
Seller
Follow
MLR1
Reviews received
Content preview
Het omgevingsrecht regelt de ordening enbescherming van de fysieke leefomgeving
waarin mensen leven. Dit recht is van
toepassing op verschillende aspecten van
de leefomgeving, waaronder ruimtelijke
ordening, milieu, infrastructuur,
waterbeheer, bodemkwaliteit,
luchtkwaliteit, landschapsbeheer,
natuurbehoud, cultureel erfgoed en
landbouw.
Uitgebreide
inleiding
omgevingsrecht
Bestemmingsplan, handhaving,
omgevingsvergunning, handhaving en
rechtsbescherming
M.L.R.
,Inhoud
Inleiding tot Omgevingsrecht .................................................................................................................. 1
Wat is een ‘goede ruimtelijke ordening’? ........................................................................................... 2
Zes Kerninstrumenten van de Omgevingswet .................................................................................... 3
De omgevingsvergunning ...................................................................................................................... 13
Onderwerpen Omgevingsvergunning in de Wabo ............................................................................ 13
Reguliere Voorbereidingsprocedure Omgevingsvergunning ............................................................ 15
Beroep Tegen Besluit ........................................................................................................................ 16
Voorbeelden van verklaring van geen bedenkingen (vvgb).............................................................. 17
Toezicht en handhaving ........................................................................................................................ 17
Omgevingsvergunning ........................................................................................................................... 27
Noodzaak van een Omgevingsvergunning ........................................................................................ 27
Inhoudelijke Beoordeling bij Omgevingsvergunning (Artikel 2.10 Wabo) ........................................ 29
Beoordelingscriterium: 'Een Goede Ruimtelijke Ordening' .............................................................. 32
Rechtsbescherming ............................................................................................................................... 32
Belanghebbende bij Aanvraag Omgevingsvergunning...................................................................... 33
Rechtsbescherming: Bezwaar en Beroep .......................................................................................... 35
Het varkens in Nood"-arrest uitgebreid ............................................................................................ 37
Inleiding tot Omgevingsrecht
Het omgevingsrecht regelt de ordening en bescherming van de fysieke leefomgeving waarin mensen
leven. Dit recht is van toepassing op verschillende aspecten van de leefomgeving, waaronder
ruimtelijke ordening, milieu, infrastructuur, waterbeheer, bodemkwaliteit, luchtkwaliteit,
landschapsbeheer, natuurbehoud, cultureel erfgoed en landbouw. Het doel is om een balans te
vinden tussen menselijke activiteiten en de gevolgen daarvan op de fysieke leefomgeving, ter
bevordering van een duurzame en leefbare omgeving.
Structuurvisie
Een structuurvisie is een document opgesteld door de overheid (gemeente, provincie of het Rijk)
waarin de hoofdzaken van het te voeren ruimtelijk beleid worden beschreven. Het biedt een
langetermijnvisie op de ruimtelijke ontwikkeling van een gebied. De structuurvisie is niet bindend
voor burgers of bedrijven, maar dient als een leidraad voor toekomstige ruimtelijke plannen en
besluiten.
Bestemmingsplan
Een bestemmingsplan is een gedetailleerder en juridisch bindend document dat door gemeenten
wordt opgesteld. Het specificeert de bestemmingen van gronden in een bepaald gebied en bevat
regels over wat er met die gronden mag gebeuren. Dit kan betrekking hebben op de aard van
bebouwing, de functie van gebieden (zoals woongebieden, industriegebieden, landbouwgrond) en
Pagina 1 van 37
,specifieke bouwregels (zoals hoogte, dichtheid). Bestemmingsplannen zijn cruciaal voor de realisatie
van een goede ruimtelijke ordening.
Omgevingsvergunning
De omgevingsvergunning is een vergunning die vereist kan zijn voor activiteiten die invloed hebben
op de fysieke leefomgeving. Dit kan variëren van bouw- en sloopactiviteiten tot milieu-impactvolle
activiteiten. De omgevingsvergunning zorgt ervoor dat deze activiteiten worden getoetst aan de
relevante wet- en regelgeving, zoals vastgelegd in het bestemmingsplan, de Bouwverordening, en
milieuwetten. De vergunning wordt verleend door de gemeente en moet in overeenstemming zijn
met het geldende bestemmingsplan en andere relevante beleidskaders.
Belangrijkste instrumenten gemeente: Structuurvisie en Bestemmingsplan
Voorbereidingsbescherming
1. Hoe werkt de voorbereidingsbescherming?
• Voorbereidingsbescherming is een mechanisme in het ruimtelijk ordeningsrecht dat
bedoeld is om een gebied te beschermen in afwachting van een nieuw
bestemmingsplan of een wijziging van het huidige plan.
• Wanneer een voorbereidingsbesluit wordt genomen, geeft dit aan dat een nieuw
bestemmingsplan in voorbereiding is. Gedurende deze periode geldt een verbod op
het gebruik van de grond of gebouwen op een manier die strijdig is met het
toekomstige plan.
• Dit besluit is bedoeld om ongewenste ontwikkelingen te voorkomen die het nieuwe
bestemmingsplan zouden kunnen dwarsbomen.
Goede Ruimtelijke Ordening
Wat is een ‘goede ruimtelijke ordening’?
• ‘Goede ruimtelijke ordening’ is een kernbegrip in het omgevingsrecht dat verwijst
naar het proces van afweging van alle belangen die spelen bij de inrichting van de
ruimte.
• Dit omvat overwegingen zoals de balans tussen bebouwing en groen, de
bescherming van het milieu, sociale en economische belangen, en de esthetische
waarden van een gebied.
• Beslissingen omtrent de ruimtelijke ordening moeten bijdragen aan een duurzame
en harmonieuze ontwikkeling van een gebied, rekening houdend met zowel huidige
als toekomstige behoeften.
De voorbereidingsbescherming, soms ook voorbescherming genoemd, is een juridisch mechanisme
in het Nederlandse ruimtelijke ordeningsrecht. Het wordt toegepast om te voorkomen dat er
ontwikkelingen plaatsvinden die het toekomstige bestemmingsplan zouden kunnen doorkruisen.
Hier is hoe het werkt:
Pagina 2 van 37
, 1. Aankondiging van een Nieuw Bestemmingsplan: Wanneer een gemeente van plan is een
nieuw bestemmingsplan op te stellen of een bestaand plan te wijzigen, kan zij een
voorbereidingsbesluit nemen. Dit besluit kondigt officieel aan dat er een nieuw
bestemmingsplan in voorbereiding is.
2. Tijdelijk Bouwverbod: Vanaf het moment dat het voorbereidingsbesluit is genomen, geldt er
een bouwverbod voor het gebied dat het besluit betreft. Dit verbod houdt in dat het niet is
toegestaan om bouwwerken op te richten of gronden te gebruiken op een manier die niet in
overeenstemming is met het toekomstige bestemmingsplan.
3. Bescherming van het Gebied: De voorbereidingsbescherming beschermt het gebied tegen
ontwikkelingen die strijdig kunnen zijn met de plannen die in voorbereiding zijn. Dit
voorkomt dat er tijdens de planvormingsfase onomkeerbare situaties ontstaan.
4. Duur van de Bescherming: Het voorbereidingsbesluit is in principe één jaar geldig. Binnen
deze periode moet het nieuwe bestemmingsplan worden vastgesteld. Als dit niet gebeurt,
kan het voorbereidingsbesluit worden verlengd of opnieuw worden genomen.
5. Uitzonderingen en Vergunningen: In bepaalde gevallen kunnen er uitzonderingen op het
bouwverbod worden gemaakt, bijvoorbeeld als een bouwplan al in een vergevorderd
stadium is of als het past binnen de verwachtingen van het nieuwe bestemmingsplan. In
zulke gevallen kan er een omgevingsvergunning worden verleend.
Algemeen: Integratie en Vereenvoudiging
• Consolidatie van Wetgeving: De Omgevingswet consolideert 26 bestaande wetten in één
enkele wet. Dit zorgt voor minder fragmentatie en meer duidelijkheid in de regelgeving.
• Vermindering van Algemene Maatregelen van Bestuur (AMvB’s): De wet vermindert het
aantal AMvB’s van 117 naar 4.
• Vereenvoudiging van Ministeriële Regelingen: Het aantal ministeriële regelingen wordt
teruggebracht van 75 naar slechts één.
Vier Verbeterdoelen van de Omgevingswet
1. Inzichtelijk Omgevingsrecht: Het recht wordt toegankelijker en begrijpelijker gemaakt voor
burgers en bedrijven.
2. Leefomgeving Centraal: Er is meer aandacht voor een kwalitatief goede leefomgeving.
3. Ruimte voor Lokaal Maatwerk: Gemeenten krijgen meer ruimte om beleid af te stemmen op
lokale behoeften en omstandigheden.
4. Snellere Besluitvorming: Procedures worden gestroomlijnd om sneller tot besluiten te
komen.
Zes Kerninstrumenten van de Omgevingswet
1. Omgevingsvisie: Een langetermijnvisie op de leefomgeving, waarin strategische doelen voor
de toekomstige ontwikkeling van een gebied worden beschreven.
2. Programma: Bevat maatregelen en acties om de doelstellingen uit de omgevingsvisie te
realiseren.
Pagina 3 van 37
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through EFT, credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying this summary from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller MLR1. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy this summary for R125,77. You're not tied to anything after your purchase.
Can Stuvia be trusted?
4.6 stars on Google & Trustpilot (+1000 reviews)
75759 documents were sold in the last 30 days
Founded in 2010, the go-to place to buy summaries for 14 years now